5分钟时间读懂财政部发布会的8条干货。
在10月12号的上午,财政部长带队举办了新闻发布会,向社会沟通关于财政部门经济刺激的一篮子计划。用5分钟时间来读懂整个发布会的8条干货。
·第一个关于财政赤字。应该是在发布会之前,整个社会对财政赤字到底会提高到多少寄予很大的期望。虽然这一次在发布会上到底财政赤字提高了多少,并没有向社会通报具体的数据,但朋友们知道这个数据最终是由全国人大来决定的。
但是一句话非常重要,财政部长讲到了财政还有较大的赤字提升的空间。其实已经告诉大家,2025年大概率是会在当前的基础上要有一个财政赤字的向上的明显的提高。
明显提高有多高?当下中国的财政赤字2024年是4万亿左右,大约是占GDP的3%。世界上一些大的经济体,比方美国财政赤字常年都在7%、8%这样的水平,邻国日本常年也都在5%、6%这样的水平,印度大体上也在4.5%~5%之间。
因为世界上主要的大经济体的财政赤字率大多数都在GDP的5%这样的水平,中国当下的3%相对他们来说的确还有较大的提升的空间。这是第一条干货。
·第二个就是大家所关注的到底地方债的问题,从中央财政的角度有没有一个化解的决心和办法。这一次发布会上谈到了一次性增加较大规模的债务的限额来置换地方政府存量的隐性债务。
应该从中央层面来看,利用这样的债务置换的方法降低地方政府的债务兑换的,比方像债务融资的成本,另外像到期的这些债务通过置换的方式来进行了变相的展期等等。简单说通过这样的操作可以降低地方政府当下还债的压力,让地方政府腾出更多的精力来进行了地方的经济的建设,来谋略地方经济的发展。这是第二条。
·第三个就是谈到了关于房地产、消费。在过去看到了国家要在方方面面,要推动房地产的止跌回稳。包括在9月24号的央行的发布会也谈到了这样,而且央行直接拿出来3000亿的真金白银,用于保障房建设的全部的资金的出资。
这次在财政部的发布会上也讲到了,说叠加运用地方政府专项债等多种工具,来支持推动房地产止跌回稳。说明如果我们把这几次发布会结合起来,你会看到房地产的止跌回稳,是这一次包括央行、发改委还有财政部门,一个共同的政策的目标和意图。所以我想这个大家也要来格外来关注。
当然了房地产的止跌回稳有很多工具,比方像专项债由地方政府来收储,这些相关的土地,存量房的这种收储。另外还包括像取消普通住宅,非普通住宅等等这样的认定,简单说来降低房产交易相关这些税费的成本。
·第四个就是关于对金融机构,大家当下比较关心的,对大型商业银行来补充资本金。在9月24号央行的发布会其实已经讲到了这个问题,包括像经管总局的领导也都讲到了,说要为商业银行来补充资本金。
为什么要补充资本金?朋友们都知道,不论说我们今天要使房地产止跌回稳,还不论说是我们向家庭、地方政府,包括企业部门要增加这样的资金的供给,商业银行里面都必须有钱。
那么这个钱从哪来?除了说大家的储蓄等等这些之外,商业银行自身也要来增加自己的这种补充资本金,来提高抗风险的能力。那么对这些包括房地产行业相关的有一些,咱们可以理解为呆坏账什么等等了,来增加这样对冲的这些能力。
·好了这是第四个是关于补充资本金的问题,明确的谈到了说,国有大型银行的资本补充的工作已经启动了,那么其他有些相关的银行,也开始来提交相关这些具体的申请方案。
·那么这是第四个。
·第五个就是加大了对重点人群保障的力度,简单说增加他们的收入,包括像在校的大中专这些学生、研究生,提高这些国家奖学金的这种比例,包括退休人员提高他们的养老金的标准什么等等。简单说增加这些特定人群他们的收入水平,增加收入自然也会有利于消费。
·第五个,第六个就是对经济大省和专项债的支持力度要提高或者叫加大,同时这种额度分配也会向这些项目准备充分,投资效率比较高的这些地区来倾斜。
你可以理解为这一次中央财政部门所谈到的为地方来加大这种像专项债的支撑,支持也不是说简单的撒胡椒面面面俱到,而是说要让地方政府要让他们开展竞争,到底哪个省里面你有更好的项目,哪个省里面你的项目回报率会更高,让地方政府通过竞争的方法调动地方政府的积极性,中央财政给予实实在在的支持。
在我看来这一条也非常重要这是第六条。
·第七条,可能在发布会上面由于时间这些问题,一篮子的这些财政增量的政策,可能有的还没有最终形成决议,有的可能还需要在进一步的来通过人大等等相关的部门走流程。
但是讲到了说要加大逆周期调节的力度,在最近要围绕着稳增长扩内需化风险,近期陆续推出一篮子的增量的针对性的财政的刺激的政策。我想这个也是一个很重要的表述,也意味着说这次发布会之后我们会看到所谓的增量政策,会不断跟大家见面。
·最后一个就是关于对未来的我们说财税体制改革,应该说也表明了一个很清晰的态度,说计划在今明两年时间,集中推出一批条件成熟可感可及,你能够感受到这样的所谓的财税体制的改革。
所谓改革在我看来,也无非对企业部门,要降低大家的税收的负担,对于个人家庭可能也要来降低大家的税收的负担。那么同时也通过一定的这种财税改革,来降低地方政府今天的这种所谓财税负担和事权财权相对不平衡的这种现象,减轻地方政府的负担,减少地方政府的承担的这些事项,来增加地方政府在财政方面抗风险的能力。
好了朋友们应该说新闻发布会,大体经历了2个多小时,但在我看来以上8个方面,是本次财政部新闻发布会的8条干货最重要的内容。
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