联合国又来要钱了，这次要钱要的很绝，很干脆，秘书长古特雷斯直接放狠话：不交钱就裁2681人，2026年预算砍15%！话说的这么直接，可明眼人都知道，问题出现在美国身上！ 古特雷斯提交的2026年常规预算方案定在32.38亿美元，比2025年足足少了5.77亿美元，人员编制也从14275个缩减到11594个，削减比例接近19%，这背后是联合国快撑不下去的财政窘境。 截至2025年9月底，联合国只收到了当年会费摊款的66.2%，比去年同期的78.1%下滑近12个百分点，而到2025年4月底，未付摊款已经突破24亿美元，比年初翻了一倍还多，这样的资金缺口让联合国连日常运转都成了难题。 说来说去，这事的核心就是美国这个“最大出资国”成了“最大欠费户”。 美国要承担联合国常规预算的22%和维和预算的26.15%，但截至2025年10月，它累计拖欠的常规预算就超过14亿美元，加上维和经费的欠款总额突破30亿美元，占全球欠费总额的70%以上。 这可不是没钱缴，纯粹是故意为之的政策选择。 早在2017年特朗普第一次执政时，就因为不满联合国对巴勒斯坦的援助冻结了5亿美元会费，2025年他再次上台后，美国几乎停付了所有会费，国会两党还为国内预算吵得不可开交，压根没心思管联合国的账单，甚至放话2026财年可能取消维和拨款。 过去十年里，美国就从没全额缴清过年度会费，欠款高峰期早就超过30亿美元，有12个会员国曾联名催款，最后也只换来敷衍回复。 联合国没什么有效的惩罚机制，只能眼睁睁看着资金链紧张，最后被逼到裁员砍预算的地步。 可这样的削减受伤的是谁？是那些依赖联合国援助的发展中国家，是需要联合国协调应对的全球公共卫生危机和气候变化问题。 联合国的裁员和预算削减主要针对秘书处的大型部门，说是要保持和平与安全、发展和人权三大支柱的平衡，但实际操作中，行政服务精简、职能整合难免影响核心工作效率。 亚太经社会就已经因为资金短缺关闭过办事处三个月，还暂停了公务旅行和招聘，再这么下去，更多关乎民生的援助项目、维和行动都会受波及，小国在国际舞台上的话语权也会被进一步削弱。 反观中国，作为第二大会费贡献国，分摊比例从2000年的不到1%涨到现在的20%，之前有部分会费没及时缴，也是因为国内预算审批流程调整，而且中方早就提前跟联合国沟通，给出了明确的补缴时间表，承诺11月中旬前全部缴清，这种说到做到的态度在会员国里实属难得。 更重要的是，中国不只是给钱，还拿出了从根子上解决问题的方案，在联合国大会上提出三点改革建议：把15个职能重叠的部门合并成9个，撤销像联合国托管理事会这样名存实亡的机构。 请第三方机构建立预算绩效评估体系，不及格的项目下一年不再拨款；要求常规预算六成以上投向发展中国家急需的扶贫、公共卫生和气候变化领域，这个方案已经得到了金砖国家、东盟、非盟等六十多个会员国的支持。 美国的做法根本不是简单的欠费，而是在破坏全球治理体系的根基。 联合国的经费机制是基于各国实力和责任制定的，美国享受着最大的话语权，却逃避应尽的财政义务，用欠费当筹码干涉联合国事务，这种霸权逻辑只会让多边合作越来越难。 国际组织的公信力不是靠某一个国家撑起来的，而是靠所有会员国共同遵守规则、承担责任。 中国提出的改革方案，既考虑了短期应急，又着眼于长期监督，既保证了资金使用效率，又兼顾了公平公正，这才是解决问题的正道。 如果每个国家都像美国这样随心所欲拖欠会费，把国际组织当成自家工具，最后受损的是整个国际社会的利益，毕竟没有哪个国家能单独应对全球变暖、难民危机、公共卫生事件这些全球性挑战。 规则面前人人平等，大国更应该有大国的样子，而不是仗着实力搞双重标准。 联合国的财政危机，既是对现有国际秩序的考验，也是推动改革的机会。 中国愿意出钱出力，更愿意推动制度完善，让交会费不再是无奈的义务，而是对高效、公平机构的认可。 最后想说，国际社会的信任一旦崩塌就很难重建，霸权主义或许能逞一时之快，但终究会被时代抛弃。 你觉得美国会主动缴清欠费吗？这场联合国财政危机还能有更好的解决办法吗？
