28点计划变19点计划，其中核心部分都被修复，大俄是否会同意呢？本来28点计划出现后俄已经同意去谈判了，但是经过乌和欧洲的修改后几大条款都变了味。1. 北约不扩张及乌克兰禁入北约变为了——模糊表述入约需北约成员国共识且目前无此共识。2. 承认克里米亚、卢甘斯克和顿涅茨克为俄罗斯实际领土，以及赫尔松和扎波罗热按接触线冻结现状等内容被删除了。——原来这个条款是俄最关心的3. 1000亿美元冻结俄资产用于美国主导的乌重建，美国获50%利润，欧洲另出1000亿美元被删除了——美国最关心的条款4. 乌克兰100天内大选变为了——和平协议签署后尽快举行选举。5. 乌克兰无故向莫斯科或圣彼得堡发射导弹则安全保障失效删除了6.所有冲突参与方获战争行为全面赦免且未来不索赔删除了7. 成立美俄安全问题联合工作组删除，——由美、乌、俄及欧盟共同参与的联合安全工作组。可以说新的19点计划把美俄的利益全部都删除了，反而欧洲的利益增加了不少，同时，乌的主权也拿回来一些，并保证了领导人的安全。
