《上级要调走他，薄一波不同意，要他留下，毛主席：你调走我赞成的》

引言：

1965年的春天，一场关于人事任命的争执在中央高层悄然展开。这位即将被任命的干部，曾在建委和经委两大部门都担任过要职，堪称＂老将＂。而此时的三线建设如火如荼，国家建委即将重建，一个重要的岗位亟待合适人选。上级点名要他去，他的老搭档却坚决不同意。这个看似简单的人事调动，却牵动了多位中央领导的心。究竟是谁这么重要？为什么连毛主席都要亲自表态？这背后又有着怎样的历史渊源？

一、建委的三起三落

世人都知道国家建设委员会是个重要部门，却不知这个部门竟然经历了三次起落。1954年，新中国百业待兴，千军万马搞建设。为了更好地统筹全国基本建设工作，中央决定成立国家建设委员会，由薄一波担任主任。

建委成立之初，可谓是任务艰巨。当时全国156个重点工程项目正如火如荼地展开，从鞍钢到大庆油田，从长春第一汽车制造厂到武汉长江大桥，处处都需要建委的统筹和协调。薄一波带领建委班子，四处奔波，日夜操劳，为新中国的工业化建设立下了汗马功劳。

然而天有不测风云，1958年，国务院决定精简机构。一纸文件下来，建委被撤销了，这让很多人始料未及。但是没过多久，中央发现基本建设的工作量实在太大，计委很难独自承担，于是在同年又重新成立了国家基本建设委员会，这次由陈云同志挂帅。

陈云担任建委主任期间，恰逢全国经济困难时期。他坚持＂保重点、保民生＂的原则，调整了建设项目的轻重缓急。在他的主持下，建委对全国重点工程进行了细致的梳理和调整，为度过困难时期作出了重要贡献。

1961年，国家再次精简机构，建委又一次被撤销，并入国家计委。这一次的撤销，引发了不小的争议。当时有同志说：＂建委一走，工程就难办了。＂果不其然，随着基本建设规模的扩大，计委的工作负担越来越重，统筹协调愈发困难。

到了1964年，毛主席在一次会议上提出了重要意见：＂建委还是要单独设立，不能和计委合在一起。＂这个建议立即得到了与会同志的赞同。大家都看到了，随着三线建设的全面展开，没有一个专门的机构来统筹协调，工作就难以推进。

正当中央准备重建建委的时候，一个棘手的问题摆在了大家面前：主任由谁来担任？当时，很多同志都觉得这个位置不好坐。建委工作千头万绪，协调难度大，责任重大。正在大家为这个人选发愁的时候，一个熟悉的名字被提了出来：谷牧同志。

这个提议一出，立刻在中央引起了不小的波澜。谷牧同志当年在建委当过副主任，对建委的工作很熟悉。但是，他现在可是经委的重要干将，是薄一波的得力助手...

二、谷牧与建委的渊源

说起谷牧与建委的渊源，还要追溯到1955年。那一年，谷牧从东北调到北京，被任命为国家建设委员会副主任。当时的建委正处于关键时期，全国156项重点工程建设如火如荼，工作千头万绪。

刚到建委，谷牧就接手了一个棘手的任务：协调解决鞍山钢铁公司扩建工程中的问题。这个项目涉及多个部门，协调难度极大。谷牧带着工作组驻扎在工地，深入一线调研。他提出的＂分期建设、滚动发展＂方案，不仅解决了资金周转难题，还为后来类似项目提供了宝贵经验。

1958年，建委撤销后，谷牧调任国家经济委员会工作，开始了与薄一波长达十年的密切合作。在经委期间，两人形成了独特的工作默契。每当遇到重大决策，薄一波总是先听取谷牧的意见。他们共同经历了大跃进后的经济调整期，在工业企业整顿、提高经济效益等方面做出了重要贡献。

1960年，全国工业战线面临严峻挑战。谷牧受命带队到辽宁、吉林等东北工业基地考察。在实地调研的基础上，他向中央提交了一份详实的报告，对东北工业发展中存在的问题提出了中肯建议。这份报告引起了中央领导的高度重视，其中很多建议被采纳并付诸实施。

在经委工作期间，谷牧还分管了技术改造和技术引进工作。他主持制定了《关于工业企业技术改造的若干规定》，推动了一批骨干企业的技术升级。同时，他还负责与日本、联邦德国等国家的技术合作谈判，为我国引进先进技术和设备做出了重要贡献。

1963年，谷牧又接手了一项特殊任务：负责协调上海机床厂的技术改造。这个项目是国家重点工程，涉及多项新技术的应用。谷牧每月都要到上海实地了解情况，协调解决问题。在他的推动下，上海机床厂顺利完成了技术改造，产品质量达到了国际先进水平。

正是这十年的合作共事，使薄一波对谷牧的能力和为人有了深刻的认识。在他看来，谷牧既有丰富的实践经验，又有系统的理论思维，是难得的经济工作人才。尤其是在处理复杂问题时，谷牧总能提出独到的见解。

1965年初，当上级提出要调谷牧去建委工作时，薄一波坚决表示反对。在他看来，谷牧在经委的工作正处于关键时期，多个重要项目都离不开他的协调。而且，两人多年的默契配合，已经形成了一套行之有效的工作机制...

三、薄一波的坚持

1965年初春的一天，薄一波正在经委主持会议，一份关于谷牧同志调任建委的文件送到了他的案头。看完文件后，薄一波立即向上级表达了反对意见。他认为，谷牧在经委的工作正处于关键阶段，多个重大项目都需要他继续跟进。

当时，经委正在推进几项重要工作。其中，沈阳机床厂的技术改造项目刚刚启动，这是一项涉及国家工业现代化的重要工程。谷牧作为项目的主要负责人，已经制定了详细的实施方案。另外，与日本的技术引进谈判也到了关键时期，谷牧在前期谈判中付出了大量心血，建立了良好的工作关系。

薄一波专门召开了一次经委领导班子会议，详细分析了谷牧调任可能带来的影响。会上，分管工业的副主任汇报说，目前经委正在推进的二十三个重点项目中，有十二个都是由谷牧直接负责的。如果在这个时候调整人事，势必影响工作进度。

为了说服上级，薄一波亲自整理了一份详细报告。报告中列举了谷牧在经委的主要工作成果：从1958年到1965年，谷牧参与制定了十六项重要的经济政策，主持完成了八个重大技术改造项目，建立了一整套行之有效的企业管理制度。这些工作为国民经济的恢复和发展作出了重要贡献。

薄一波还特别强调，谷牧在经委工作期间积累了宝贵的经验，与各个部门建立了良好的工作关系。尤其是在处理复杂问题时，他总能提出独到的见解，得到了各方面的认可和支持。如果这时调整工作，不仅会影响正在进行的项目，也会打断经委已经形成的工作机制。

这份报告送上去后，上级也认识到了问题的复杂性。但是，建委的重建工作同样刻不容缓。三线建设正在全面展开，需要一个经验丰富的干部来统筹协调。考虑到谷牧曾在建委工作过，对建设工作非常熟悉，上级认为他是最合适的人选。

就在这个问题争论不休的时候，一个意想不到的情况发生了。原来，谷牧在经委分管的一个重要项目出现了问题。这是一个关于钢铁企业技术改造的项目，涉及到多个省份的协调。如果这时调整人事，很可能会影响项目的顺利实施。

薄一波立即向上级作了补充报告，详细说明了项目面临的困难和谷牧继续留任的必要性。他提出，至少要等这个项目告一段落后，再考虑人事调整的问题。这个建议得到了一些领导同志的支持...

四、毛主席的决断

1965年4月的一天，毛主席正在中南海批阅文件。当他看到关于谷牧同志任命问题的争论报告时，立即引起了高度重视。这个问题已经讨论了两个多月，各方都有自己的理由，一时难以达成一致。

毛主席仔细阅读了双方的意见。一边是建委重建的迫切需求，三线建设正处于关键时期，需要一位经验丰富的干部来统筹全局。另一边是经委的实际困难，谷牧负责的多个重要项目都在进行中，贸然调整可能会影响工作进度。

就在这时，周恩来总理向毛主席汇报了三线建设的最新进展。据统计，1964年下半年以来，已有324个重点项目开工建设，分布在13个省区。这些项目涉及国防、科技、工业等多个领域，协调难度极大。如何统筹安排这些项目，成为了一个亟待解决的问题。

毛主席特别关注了建委的历史沿革。他注意到，建委两次被撤销又重建，说明这个机构对国家建设确实具有重要作用。而谷牧在1955年至1958年担任建委副主任期间，积累了丰富的建设工作经验，对全国的基本建设情况也有深入了解。

同时，毛主席也了解到，谷牧在经委的工作同样很重要。特别是在技术引进和企业改造方面，他做出了突出贡献。1964年，他主持制定的《关于提高企业管理水平的规定》，在全国工业战线产生了积极影响。

经过深入思考，毛主席在4月下旬的一次会议上明确表态：＂对于调动谷牧同志的问题，我赞成调。现在三线建设这么多项目，没有一个得力的干部来抓，工作就难以开展。虽然经委的工作也很重要，但相比之下，建委的工作更为紧迫。＂

毛主席的表态立即打破了僵局。他指出，要从全局出发看问题，不能只考虑一个部门的得失。建委的工作关系到国家安全和经济建设的大局，必须尽快理顺体制机制。至于经委的困难，可以通过其他方式来解决。

毛主席还特别强调，要妥善安排交接工作。他提出，给经委半个月的时间，把谷牧负责的重要项目做好交接。同时，要求建委做好准备工作，尽快理顺各项关系，为谷牧到任后开展工作创造条件。

这个决定得到了与会领导同志的一致赞同。大家认为，毛主席的决策既考虑了当前的紧迫需求，又照顾到了工作的连续性，体现了高超的决策智慧...

五、历史性的交接

1965年5月初，一场重要的交接会议在京西宾馆举行。会议的主要议题是安排谷牧从经委到建委的工作交接事宜。参加会议的除了经委和建委的主要负责同志外，还有相关部委的代表。

交接工作首先从经委开始。谷牧提交了一份详尽的工作报告，其中重点介绍了正在进行的十二个重要项目。这些项目包括：鞍山钢铁公司的技术改造、上海机床厂的设备更新、与日本的技术引进谈判等。为了确保工作的连续性，谷牧还准备了每个项目的进展情况说明和后续工作建议。

在交接会上，谷牧特别强调了两个关键项目。第一个是正在进行的东北工业基地改造计划。这个计划涉及辽宁、吉林两省的多个大型企业，工作量大，协调难度高。第二个是即将开始的中日技术合作项目，前期谈判工作已经基本完成，即将进入实质性阶段。

针对这些项目，与会同志进行了深入讨论。经委新任分管副主任表示，将严格按照既定方案推进工作，确保项目不受影响。各相关部委也表态将继续给予支持和配合。

交接会的第二阶段转入建委工作。建委负责同志介绍了当前的工作情况，重点是三线建设面临的挑战。据统计，仅1965年上半年，三线地区就有178个项目准备开工，涉及投资额高达数十亿元。如何统筹安排这些项目，成为建委面临的首要任务。

会议专门讨论了三线建设中的几个难点问题：一是项目选址问题。很多项目都要考虑地形、交通、资源等多个因素，需要进行详细论证。二是协调问题。项目分布在多个省区，涉及大量部门，需要建立有效的协调机制。三是技术问题。许多项目采用新技术、新工艺，需要加强技术指导。

针对这些问题，谷牧提出了初步工作设想。他建议成立专门的三线建设协调小组，统筹各方面工作。同时，要加强与地方的沟通，建立定期会商制度。在技术方面，可以借鉴经委的经验，组织专家团队提供技术支持。

交接会最后确定了三项具体安排：第一，给予两周过渡期，让谷牧完成经委重要工作的交接。第二，建委立即着手调整内部机构，为接收新工作做准备。第三，成立联络组，负责两个委员会之间的工作衔接。

会议结束时，中央办公厅的同志宣读了任命文件，正式宣布谷牧同志调任国家建设委员会主任。这标志着这场持续数月的人事调整终于尘埃落定...