23年11月中旬，亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议将在美国旧金山举行，但是普京可能将再次缺席会议。俄方派出“适当级别代表”参会，但是国际社会认为这是美方在制造困难，会议即将开始，但是俄方代表赴美签证仍然存在问题。

实际上，去年在曼谷举行的APEC会议就是由俄方第一副总理安德烈·别洛乌索夫代表莫斯科参会的。这一次，拜登没有邀请普京本人，只是象征性邀请俄方代表，还在签证上进行刁难，显然缺少APEC应有的精神。

20年、21年普京是通过视频方式参加APEC会议，并且做了重要发言。但是，因为“俄乌冲突”发生后，美方等西方国家对俄方人员进行了制裁，其中普京还被国际法庭通缉。

美国高级外交官马特·默里在7月份就表示“依照APEC精神和原则，以及美国的法律法规”行事，其中必然“包括考虑制裁”。这显然严重违背“推动自由、公平和开放的贸易和投资，并促进包容性的可持续增长”的主旨。

不过，普京也落得清净，该向世界表达意见的话语，早在“一带一路”国际合作高峰论坛期间表达。俄方与金砖国家一起在多边机制下沟通和协作，共同为建立多极世界和公平正义的国际新秩序而努力。

此次美方的差别对待，显然有悖于APEC精神，也会在历史上记上浓重的一笔。

据凤凰卫视驻美记者王冰汝在社交媒体上发文，目前旧金山做好了充足的准备，其中就包括8000流浪者被清理了出去，大街小巷都在进行大扫除，“旧金山就如同青少年在家背着父母举办派对，然后在父母回家之前开始疯狂大扫除”。

这其实是一个缩影，旧金山的困境，也如同美国整体一样，流浪汉危机从未从美国社会中远去。这次APEC会议开得如何，对美国是一个考验。但是，就在邀请俄方的方式上，就已经让国际社会看出了矛盾和挑战，认为美方在合作上，其实并非像宣传的那样有诚意。

中方媒体报道说，“通往旧金山”不会是一马平川，不能靠“自动驾驶”。显然，美方要想真的增加与亚太地区的合作，还需要拿出真正的诚意，除干扰，克服障碍，增进共识，积累成果。

作为东道主的美国有责任邀请每个成员经济体的领导人参加并提供便利，但是美方利用这个机会，对俄罗斯总统普京和中国香港特首林郑月娥的区别对待，已经让会议本身失去了活力。

值得一提的是，如今拜登一边在筹备APEC会议，另一边平衡巴以冲突，以及焦头烂额的“美债问题”。在是否支援乌克兰问题上，内部已经吵得不可开交。

这些底色，都会让这次会议格外引人关注。目前中方专机即将起飞，中美关系迎来新的契机，但是能否有重大成果，还要看美方是不是从底层逻辑中认清现实，拿出诚意与亚太地区进行全方位的合作。

重回巴厘岛共识，关键在行动。会晤旧金山，关键也在行动。如果美方一直坚持说一套、做一套，无法跳出零和博弈、政党私利的思维怪圈，很难取信世界。