知道第一个提出海南封关的人是谁吗？其实在20世纪80年代初，李嘉诚在考察海南时，在海南省建省之前，李嘉诚、霍英东一众港商就曾向当时主管海南开发的时任副总理的谷牧提出把海南划出来做自由港。 80年代初，全国的改革开放刚拉开序幕，深圳、珠海这些经济特区才刚起步，大家都在摸索着怎么通过开放带动发展。中央财经领导小组研究海南特区政策时，明确提出 “封岛”（即封关），建立全国统一关税体制外的第二关税区，这是官方首次正式提出 “封关” 概念。 网上很多人问这个事儿，说海南自由贸易港的点子最早从哪儿来。说实话，这个想法确实挺早的，追溯到八十年代初。那时候海南还没建省，还归广东管，经济底子薄得很，全岛工农业产值加起来才两亿多，路也不多，交通靠人拉畜驮的多。港商们看香港自由港搞得红火，又见海南岛位置独立，资源不少，就觉得这儿有潜力搞成类似模式。 李嘉诚和霍英东这些香港商人当时去海南转了一圈，向负责海南开发的谷牧副总理提了把海南单独划出来做自由港的建议。谷牧是改革开放初期管对外经济的那位领导，对开放事儿一直很上心，听了这个想法后也挺重视，还组织人去岛上多处看看实际情况。后来中央给了海南不少对外经济自主权，让它走对外开放带内部开发的路子，算是特殊区域，但当时条件不成熟，全岛自由港没马上搞成。 为什么没成呢？主要海南那时候基础太弱，路、电、通讯都跟不上，人才也缺，既懂外贸又会管理的没几个。港商想投钱，但得先砸大笔建基建，风险大得很。加上刚开放，大家还在试水，出了些进口车倒卖的事儿，影响不小，中央对高开放模式就更稳着点推。还有当时对自由港这种高度开放的认识有限，担心社会影响啥的。 后来海南1988年建省办大特区，又申请过特别关税区，但也没马上批。国家开放重点转到其他地方，海南就一步步积累经验。一直到新世纪，中央又看中海南位置独特，2020年出了自由贸易港总体方案，分阶段推进。2025年12月18日，全岛封关终于启动，零关税、低税率政策落地，货物贸易和服务贸易更松快。这其实接上了当年港商的思路，但现在条件成熟多了，基础设施、人才、政策环境都上台阶了。 当年这个建议有前瞻性，符合开放方向，虽然当时没全实现，但为后来海南发展埋了种子。现在封关了，海南机会多起来，购物旅游投资都热闹，但也得看实际落地效果。总之，这事儿从八十年代初就开始酝酿，中间绕了弯路，现在总算走到这一步。
