英国又出手了!继荷兰强夺中资持有的安世半导体之后,伦敦也以“国家安全”为名,逼迫中国建广资产交出其在FTDI公司80.2%的股权。 这是继荷兰安世半导体风波后,欧洲国家再次以所谓“国家安全”为借口,粗暴干预中资正常跨境投资的典型案例。 我们先把时间线拉清楚。建广资产收购FTDI股权的过程完全合规合法。2022年2月11日,建广资产通过旗下基金联合组建的飞特控股,借助境内自有资金和境外银行并购贷款,合计斥资4.1414亿美元完成了这笔收购,股权交割最终落地。当时的收购流程符合英国当地法律法规,也经过了相关监管审查,不存在任何违规操作。 很多人可能不清楚FTDI到底是家什么公司。这家1992年成立的英国企业,核心业务是设计和供应USB芯片及相关软件方案。它的产品能实现USB与UART、SPI等多种通信协议的转换,广泛应用于消费电子、工业控制等领域。公司总部设在英国格拉斯哥,研发中心分布在格拉斯哥和新加坡,在中国上海、中国台湾以及美国俄勒冈州都设有销售办事处。 从业务属性来看,FTDI的产品根本算不上什么尖端涉密技术。它的核心产品是USB接口转换芯片,这类产品在全球电子市场上随处可见,属于半导体产业链中的基础配套环节。英国政府拿“国家安全”当理由,完全站不住脚。 更让人无法接受的是英国政府的操作方式。建广资产持有FTDI股权近三年后,英国内阁办公室突然下发正式命令,直接要求建广资产旗下的控股公司在规定时间内出售所持的80.2%股权。这种事后反悔、强行剥夺的行为,彻底违背了市场经济的基本准则,也打破了国际商业领域的契约精神。 把视线拉回之前的荷兰安世半导体事件,我们能发现更多共性。2019年,中国闻泰科技斥资340亿元收购安世半导体,完成了合法的全资控股。中资注入后,原本被欧洲视为“低端不赚钱”的安世半导体迅速焕发活力,营收从2019年的81亿元增长到2024年的147亿元,净利润超22亿元,成为全球车规级功率半导体的核心供应商。 荷兰政府的出手时机极具针对性。2025年9月29日,美国商务部发布“50%股权穿透规则”,将被列入实体清单企业的控股子公司也纳入制裁范围。次日,荷兰政府就援引1952年冷战时期的《物资供应法》,以“国家安全”为由冻结安世半导体全球资产,随后通过法庭裁定罢免中方CEO,将股权交由第三方托管。 英国此次针对FTDI的操作,与荷兰如出一辙。两者都以“国家安全”为借口,都选择在中资企业完成收购并实现良好运营后突然发难,背后都有美国的影子。美国一直在通过各种方式施压欧洲盟友,试图遏制中国半导体产业的发展。荷兰安世事件中,有文件显示美方早在2025年6月就向荷方施压,明确要求更换中方CEO才能获得制裁豁免。 这些行为带来的危害远超单一企业的损失。安世半导体事件直接引发全球汽车芯片供应链断裂,大众、宝马、本田等数十家车企被迫停产或减产,大众甚至出现五年来首次季度亏损。欧洲汽车制造商协会曾紧急预警,若供应无法恢复,欧洲汽车产能将在数周内减少15%。 英国强逼中资转让FTDI股权的行为,同样会冲击全球半导体产业链的稳定。FTDI的产品在电子设备制造领域有着广泛应用,突然的股权变更和经营调整,会影响其全球客户的供应链安全,给相关企业带来额外的生产和运营成本。 更核心的问题在于,这种行为彻底破坏了国际投资环境的公平性和可预期性。原本跨国投资遵循的是市场化原则和所在国法律,现在欧洲部分国家可以随意以“国家安全”为借口,推翻既有的商业契约,剥夺外国投资者的合法权益。这会让所有跨国企业对欧洲市场的投资信心大打折扣。 中国企业的合法权益理应得到保障。建广资产的收购行为完全合规,没有任何损害英国国家安全的实际行为。英国政府拿不出任何实质性证据,仅凭主观臆断就强行要求转让股权,这是典型的单边主义和保护主义做法。 中方对此已有明确的态度和应对措施。在安世半导体事件中,中国商务部曾发布公告,禁止安世中国及其分包商出口特定成品部件,直击其70%封装测试产能在中国的要害。这一措施不仅维护了中方企业的权益,也推动了欧元区对华芯片采购的人民币结算占比大幅提升。 从长远来看,欧洲国家的这种操作最终会反噬自身。荷兰经济大臣在安世事件后曾表态,即便重来仍会做出同样决定,这种不负责任的言论引发了欧洲汽车行业的普遍不安。法国《费加罗报》就曾提醒,这场由荷兰政客掀起的风波,凸显了欧盟的无力,也让欧洲大陆持续颤抖。 英国现在步荷兰后尘,强行干预中资企业的合法股权,只会让自己的市场信誉受损。全球投资者会清楚看到,英国所谓的“市场化经济”和“法律保障”,在地缘政治面前不堪一击。这种做法最终会导致英国失去更多的国际投资机会,影响其自身半导体产业的长远发展。
