美军没有政委,是如何实现文官治军的?美国军队本质就是宋军化。其实说白了,就是笼络底层士兵,去思想化,严禁军队传播政治思想。士兵只看钱,给钱就干活。这种制度下高级军官就是无根之水,谈理想,军队不让谈。 越南战争后期,美军军营里出现了诡异的一幕:大量士兵逃离战场,吸毒现象泛滥成灾。 可即便军纪乱象丛生,这些士兵和将领却始终听令于穿西装的文官,没出现半点拥兵自重的苗头。 这就引出了一个关键疑问:没有政委管思想的美军,为啥能被文官牢牢掌控? 答案藏在一套 “士兵重视福利与职业发展、军官无战略决策权” 的制度设计里。 这套体系的根子,得从美国建国时说起。 当年华盛顿和一众开国元勋,亲眼见证过欧洲君主靠军队搞独裁的恐怖,也亲身受过英国军队的压迫,对军权失控有着刻在骨子里的恐惧。 所以他们刚建立国家,就把 “文官治军” 写进了宪法,明明白白规定最高军事长官必须是平民,从源头断了军队插手政治的可能。 这种恐惧在二战后变得更加具体。美国专门出台《国家安全法》,把规矩卡到了极致:国防部长必须是文职人员,就算是退役军官,通常也得等退役满七年才能担任这个职务,不过国会可通过特别豁免打破这一限制。 2017 年退役仅 4 年的马蒂斯就经国会 81 票赞成、17 票反对的投票通过豁免,出任国防部长。 陆、海、空各军种的部长也全是文职出身,得经过总统提名、参议院批准才能上任,和现役军官的晋升路径完全割裂,就是怕军队内部抱团成势。 对军官来说,最致命的枷锁不是这些身份限制,而是财政大权被国会死死攥在手里。 军队的每一分钱都要国会逐年审批,小到子弹、螺丝的采购,大到武器装备的更新换代,都得写进国防预算里,半点都不能随意挪用。 就算是中将级别的高级将领,想推进装备更新项目,也得向国会提交报告争取审批。 2025 年美军就推出了五年内每年削减 8% 国防预算的计划,欧洲司令部等多个地区指挥部未被列入豁免名单,不少装备升级项目因预算调整被迫搁置,充分体现了国会对军事开支的绝对掌控力。 除了没钱权,军官还被 “流动机制” 捆得动弹不得,不管是士兵还是军官,几乎都要定期调防,驻日、驻韩的海外部队更是三五年就换一批人,指挥链条不断重组。 一个指挥官刚摸清部队情况,就被调到新的岗位,根本没机会长期掌控一支部队,想拉帮结派都没这个时间和条件。如果说军官是被规矩锁死,那士兵就是被利益绑死。 1973 年是个关键节点,美军取消了征兵制,改成了全志愿兵制度 —— 不再强制拉人当兵,而是像企业招聘一样,用实打实的福利吸引人来报名。 美军的征兵广告兼顾实际利益与价值引领,既有福利保障的明确承诺,也始终融入 “责任、荣誉、国家” 的爱国主题。 具体福利包括 “参军三年,大学学费全免”“签约就领三万美金安家费”“全家享受免费医保” 等,更吸引人的是,新移民只要参军满规定年限,就能直接拿到美国公民身份,这对很多想改变命运的人来说,是无法拒绝的诱惑。 随便抓个美军士兵问问参军初衷,大概率能听到 “赚学费”“拿身份”“改善生活” 的实在话。 美国国防部 2024 年调查数据显示,38% 的新兵坦言参军是为了获取大学资助,29% 为了获得移民身份,仅有 15% 主要出于爱国情怀。 对他们而言,当兵既是一份高风险的职业,也承载着个人发展诉求,核心目标之一是安安稳稳履行完合同,拿到承诺的所有好处。 为了让士兵不卷入党派纷争,美军还特意堵死了所有参与党派政治的渠道。 美国法律明文规定,现役军人不能参与任何党派政治活动,就算是穿着军装出现在政治集会现场,都属于违规行为。 军营里没有党派政治学习,但有完善的宪法教育和核心价值观引导,西点军校等军事院校会专门开设课程,强化士兵对宪法的忠诚,明确军人效忠的是国家制度而非个人或党派。 所谓的 “思想教育”,核心是职业纪律、团队配合和宪法忠诚训练,避免士兵被党争裹挟。 这种利益与制度双重绑定的关系,确实存在潜在问题。 近年来,社交媒体上频频出现美军士兵吐槽薪资结构不合理的声音,部分驻高消费地区或海外部署的士兵反映,基础薪资扣除必要开支后所剩无几,甚至需要自购战术背心等辅助装备,官方补贴难以完全覆盖需求。 这样一支重视利益与职业发展的军队,能听文官指挥不假,但真到硬仗面前,能否始终保持战斗力,确实存在争议。 那么你们是怎么看的呢? 如果各位看官老爷们已经选择阅读了此文,麻烦您点一下关注,既方便您进行讨论和分享,又能带来不一样的参与感,感谢各位看官老爷们的支持!
