2026 年 1 月 8 日,联合国秘书长发言人迪雅里克在记者会上明确表示,美国若持续拖欠联合国会费,可能触发《联合国宪章》第十九条规定,丧失联大投票权,这并非秘书长决定,而是宪章条款自动适用。以下是关键信息整理: 一、核心事件与依据 触发条款:《联合国宪章》第十九条规定,会员国拖欠联合国财政款项等于或超过前两年应缴数额时,自动丧失联大投票权,且该条款仅针对联大投票权,不影响会员国资格。 欠费事实:迪雅里克证实美国 2025 年未缴纳会费,此前美国已长期拖欠,截至 2025 年 9 月底,美国拖欠联合国会费约 15 亿美元,是最大欠费国,拖欠金额包括 2025 年应缴的 8.2 亿美元及往年欠款。 关键时间点:2026 年 1 月 7 日,美国宣布退出 66 个国际组织(含 31 个联合国机构),引发国际关注。 二、欠费后果与影响 投票权影响:一旦欠费总额达标,美国将自动失去联大投票权,但仍保留会员国资格,可参与讨论与提案,仅无法表决。 联合国运作:美国拖欠的 15 亿美元对联合国预算造成重大压力,影响维和、人道主义援助等核心项目推进。 国际反应:联合国秘书长古特雷斯对美国 “退群” 决定表示遗憾,强调会费对所有会员国有法律约束力;欧盟多国批评美国此举损害全球治理合作。 三、美国欠费与退群背景 政策延续:自特朗普政府以来,美国多次质疑联合国效率,采取 “选择性买单” 策略,拖欠会费成为常态。 双重冲击:此次欠费可能失去投票权与退出联合国机构的决定叠加,将削弱美国在联合国框架内的影响力,同时加剧联合国财政危机。 四、后续可能性 美国补缴:为避免失去投票权,美国可能在最后期限前补缴部分或全部欠费,历史上曾有类似先例。 豁免机制:联合国大会可通过决议豁免特定国家的投票权丧失,但需三分之二多数同意,政治阻力较大。 长期影响:若美国持续欠费并退出更多机构,可能引发其他会员国效仿,进一步冲击联合国的权威性与运作效率。 五、信息边界说明 截至 2026 年 1 月 9 日,美国尚未正式丧失联大投票权,仅处于触发条款的风险阶段,最终结果取决于其缴费行动与联合国大会的后续处理。 不同信源对美国欠费总额的表述略有差异(如 15 亿美元或 30 亿美元),差异可能源于统计口径不同(是否包含维和预算等),建议以联合国官网数据为准。



