▲ 图源：互联网
1 引言：匈牙利有何独特的地理和交通位置？几个世纪以来，长途运输和货物流动一直是连接欧洲与亚洲、促进双方贸易与交流的关键纽带。这一充满活力的进程不仅推动了经济的繁荣，还建立了持久的友好关系。
历史长河中，人们不断探索并利用这些贸易路线带来的无限可能。在这一背景下，“新丝绸之路”（New Silk Road）应运而生，成为一股变革力量，为欧洲汽车供应链带来了前所未有的机遇。这条贸易路线的复兴不仅拓宽了视野，更实现了欧洲与亚洲之间无缝的贸易与合作，为欧洲汽车工业的持续增长与进步提供了肥沃的土壤。新丝绸之路的倡议在促进贸易路线的互联互通和加强双边关系方面扮演着至关重要的角色。
匈牙利在发展对华关系方面走在了前列。2011年在布达佩斯，“中国-中东欧国家合作机制”成立。2015年，匈牙利成为首个加入“一带一路”倡议的欧洲国家，成为新丝绸之路国家集群的一部分。匈牙利的这一举措，重塑了欧洲与亚洲之间的贸易路线、物流系统以及国际经济关系的架构。新丝绸之路的出现，正是欧盟与中国双边关系重要性以及欧盟加强亚洲互联互通计划的体现。因此，新丝绸之路倡议的核心目标是促进和加强中国与欧洲之间的双边贸易关系。
匈牙利的战略地位不容忽视，因为它是四个“跨欧洲运输网络”（TEN-T）走廊的交汇点，所有这些走廊都与首都布达佩斯相连。匈牙利拥有四条铁路货运走廊，包括东方-东地中海、地中海、琥珀河和莱茵-多瑙河。该地区位于两条欧洲铁路交通管理系统（ERTMS）线路的交汇处，使其成为连接南欧（塞尔维亚）和东北欧（乌克兰）之间欧盟的交通枢纽。此外，匈牙利还通过五个不同的走廊与欧亚交通走廊（EATL）实现了连接，进一步巩固了其在区域交通网络中的核心地位。
作为中东欧地区的先行者，匈牙利不仅在双边外交舞台上占据举足轻重的地位，同时在贸易和投资领域发挥着核心枢纽的作用。这个国家拥有一个高效的交通网络，包括铁路、公路、航空和水路，使其能够便捷地与整个欧洲大陆相连。匈牙利在“新丝绸之路”经济带上占据的多个战略交汇点，进一步巩固了其作为重要交流和会议场所的地位。
▲ “跨欧洲运输网络”规划图。黑色方框为匈牙利的地理区位。图源：互联网 2 匈牙利汽车产业概况至今，大量研究和分析已经从多种视角审视了“新丝绸之路”，这条历史悠久的贸易路线对沿线地区产生了显著的积极影响。普遍看法是，新丝绸之路的发展有助于减少运输成本、扩大市场准入，并为战略资源的稳定供应开辟新的可能性。遗憾的是，尽管匈牙利在打造连接欧亚大陆的通道方面具有显著的潜力和战略位置，但其在新丝绸之路中的角色尚未得到充分认知，尤其是近年来备受关注的汽车等产业链仍缺乏深入分析。
匈牙利的汽车工业历史悠久，尤其在商用车和军用卡车市场上拥有多个知名品牌，这为其电动车产业的发展奠定了坚实的基础。当前，宝马、奔驰、奥迪在内的全球20大汽车制造厂商中的14家建立整车制造工厂和汽车零部件生产基地；该国拥有740多家汽车及零部件生产企业，是德国汽车产业链转移的重要承接地。汽车出口占东欧汽车工业出口的20%，匈牙利的汽车工业对国家经济的贡献显著。
当前，匈牙利正迅速崛起为电动车领域的关键发展中心，得益于其战略性的地理位置，匈牙利成为连接欧洲和亚洲的枢纽，为电动车产业的物流和市场拓展提供了显著优势。此外，匈牙利政府通过提供资金补贴、税收减免和土地优惠等一系列激励措施，成功吸引了全球顶尖汽车制造商在当地建立生产基地，进一步巩固了其在全球电动车供应链中的核心地位。随着全球汽车产业向电动化转型，匈牙利凭借其优越的地理位置、完善的工业体系、政府的政策支持和活跃的市场环境，正逐渐成为电动车产业的重要枢纽，有望在全球电动车产业中占据更加重要的地位。（译者注：匈牙利在新能源汽车产业的布局上展现了显著的前瞻性和成效。中国的动力电池企业，如宁德时代、亿纬锂能、比亚迪和欣旺达，都已在匈牙利进行大规模投资，建设电池工厂。）
了解匈牙利在新丝绸之路中的地位，对于其进一步融入更广泛的国际和区域贸易网络、促进国家经济增长具有至关重要的作用。对此，本研究广泛收集和整理了如下关键数据：首先，对匈牙利汽车和发动机工厂的地理分布及其连通性进行了调研；其次，考察了区域人口及铁路网络的连接情况；进一步深入探讨了匈牙利主要汽车供应商的概况、它们的地理分布以及汽车企业在该国的布局。此外，本研究还涉及了铁路运输市场的竞争现状以及全球铁路货运市场的预估规模。
基于上述分析，本研究致力于深入探讨新丝绸之路对匈牙利可持续发展的影响，特别是针对汽车行业所带来的新机遇进行分析。这将为制定有效的政策、战略规划和投资决策提供指导，以充分发挥这条新兴贸易路线的优势，从而增强匈牙利的经济实力，并提升其在全球贸易体系中的地位。
3 中欧陆海快线：从比雷埃夫斯港到布达佩斯联运物流中心在新丝绸之路的欧洲部分，一条关键的交通线路自希腊的比雷埃夫斯港起始，延伸至布达佩斯联运物流中心（BILK），全长约1030公里。这条“中欧陆海快线”，南起希腊比雷埃夫斯港，北至匈牙利首都布达佩斯，中途经过马其顿斯科普里和塞尔维亚贝尔格莱德，直接辐射人口3200多万。
该线路覆盖全长152公里的匈塞铁路，经过长时间的“一带一路”框架下的协商，该铁路线现已经投入施工。匈牙利有望凭借其战略位置，成为东亚与西欧之间的贸易转运和物流枢纽，匈塞铁路的建设预计将在连接本区域与比雷埃夫斯港方面起到关键作用。
匈牙利与塞尔维亚的铁路联通和基础设施建设对区域发展至关重要。两国已签署协议，共同推进铁路建设，计划包括铁路双轨化、安装欧洲列车控制系统（ETCS1或ETCS2级别）的铁路信号系统，以及提升轴重至225kn，以匹配欧洲主要铁路线路，目标运营速度为每小时160公里，设计速度达每小时200公里。（译者注：尽管ETCS和中国列车控制系统CTCS是两个不同的系统，但它们之间存在一些共性，例如都采用了如GSM-R等无线通信技术来实现列车与轨旁设备之间的信息交换。此外，随着全球化的发展和“一带一路”倡议的推进，中国铁路系统与欧洲铁路系统之间的互联互通正在逐渐增强。在某些国际合作项目中，中国铁路可能会与采用ETCS系统的国家进行对接，这就要求中国铁路系统在某些方面与ETCS系统兼容。例如，中国通号自主研发的ETCS相关产品已获得匈牙利DeBo质量证书，这标志着中国高铁技术和产品具备了进入欧盟市场的能力，同时也显示了中国铁路系统与ETCS系统的兼容性。）
基础设施的投资建设将由匈牙利和中国公司合作进行，双方各承担一半。这体现了中国在“一带一路”倡议下对基础设施建设的投资承诺。匈牙利因其战略位置，被视为连接东亚与欧洲西部的关键枢纽，其公路和铁路基础设施网络的完善，将进一步促进商业流通并提高区域的可达性。
匈牙利已经成为与中国建立双边关系的欧洲先锋国家之一，致力于推动和扩大贸易与投资机遇。过去十年，匈牙利在与中国的经济交流中取得了显著成就。该铁路项目的资金将由中国财政基金提供的贷款支持，参与建设的中国企业不仅将在欧洲树立标杆，还将有机会参与欧盟的招标，且三年内不会被排除参与。
自最初的提案以来，项目的完成日期和成本都发生了变化和增加。截至2020年9月，总成本估计为7000亿匈牙利福林（折合人民币139.3亿元），预计于2025年开始运营。匈牙利是该地区吸引中国资本流入最多的国家，投资金额超过20亿欧元。
由于贝尔格莱德和比雷埃夫斯之间的铁路线目前的形式需要进行广泛和全面的升级改造，而地理条件和地形造成了困难，因此项目的回收成本和项目的完成受到了阻碍。匈牙利思考了加强其国家贸易基础设施的机会。通过利用来自中国的外国投资，这一努力可以加速其作为重要贸易路线枢纽的发展。
随着2020年第XXIX号法律的通过，匈塞铁路于2020年夏季开始运行。根据欧盟2021-2027年的目标，准备工作目前正在进行中，计划于2025年开始通车。货运已成为优先事项。这些适当法规的存在为表明加强陆路运输供应链可持续发展和促进包括匈牙利在内的欧洲地区之间互联互通的共同利益奠定了坚实的基础。
▲ “中欧陆海快线”示意图。其中，匈塞铁路的贝尔格莱德-诺维萨德段已竣工通车。图源：FT
中欧陆海快线的匈牙利国内终点站是布达佩斯多式联运物流中心和相关的Soroksár-Terminál MÁV站。BILK位于跨欧洲网络的交叉点，由匈牙利国家铁路公司下的Soroksár-Terminál火车站提供服务。MÁV Zrt公司是匈牙利铁路和公路货运的主要参与者。匈牙利最大物流公司Waberer's拥有该场地70%的股份，BILK Zrt公司拥有30%的股份。BILK中心每周运营55至60趟定期列车，偶尔还会增设列车。
相关服务由欧洲港务集团（Eurogate Intermodal GmbH）、奥地利铁路货运集团匈牙利分公司（Rail Cargo Operarot-Hungaria Kft）和胡帕克联运公司（Hupac Intermodal SA）提供，覆盖联合运输、码头到收件人、发货人到码头以及预运输和中运输（“运输一站式”原则）全流程。因此，匈牙利有潜力加强其作为新丝绸之路沿线过境和物流枢纽的作用，从而促进货物和服务的高效运输，促进经济扩张，并加强区域和国际贸易联系。
BILK目前有直达以下海港的航线：德国的汉堡和不来梅港、斯洛文尼亚西南部港市科佩尔、克罗地亚第三大城市和主要的港市里耶卡、希腊比雷埃夫斯和土耳其哈卡利。它运营前往以下多式联运码头的定期集装箱列车：德国的诺伊斯和德杜伊斯堡、罗马尼亚的库尔蒂奇和普洛耶什蒂。
BILK提供的服务涵盖了多个方面，包括但不限于：提供通往汉堡、不来梅哈芬、ARA港口、科佩尔、维也纳、韦尔斯以及杜伊斯堡的封闭式集装箱运输服务，这些服务主要针对道路运输需求；财务相关服务，内容涵盖海关事务处理和驳船运输等；维护与技术服务，具体包括集装箱的修理、清洁和称重等服务。这些服务展现了BILK在物流和运输管理方面的专业能力，为客户提供了全面而高效的解决方案。
匈牙利境内有一条直通铁路线，连接着位于多瑙河上最大岛屿切佩尔岛（Csepel）与布达佩斯港自贸区。这两个物流枢纽之间通过铁路和公路的距离大约是9公里。铁路出口货物主要源自匈牙利中部及西北部，特别是从布达佩斯地区发往奥地利和克罗地亚的货物。进口货物则以来自该国西北部的扎霍尼（Záhony）和东南部地区的货物为主，相比之下，来自斯洛伐克和奥地利的货物量较小。主要的国际转运入境路线涉及奥地利、乌克兰和罗马尼亚，而出境路线则主要包括奥地利、塞尔维亚和罗马尼亚。这些转运的货运量远超匈牙利国内的进出口流量。在运输的产品类型上，化学品、建筑材料、能源产品和联运货物占据了重要比例。
值得注意的是，斯洛伐克和匈牙利正在争夺中欧地区的“枢纽”地位。斯洛伐克以其全球领先的人均汽车产量，成为汽车制造和出口导向型电子产业的强大吸引力中心。此外，该国也是共享服务中心和业务流程外包的热门地点。作为新丝绸之路上的关键转运点，斯洛伐克正在积极地发展和改善其基础设施，以适应预期的欧亚货物运输增长。得益于其连接南欧和北欧海港的战略位置，斯洛伐克能够充分利用其地缘优势。斯洛伐克政府积极采纳并推广新技术，以促进跨境货物运输的效率。
中资企业如果选择斯洛伐克，不仅因为生产成本，更因为其作为连接欧洲和中国的三条主要转运走廊的内陆枢纽的地理优势。这三条走廊包括跨西伯利亚走廊（连接斯洛伐克至中国东北）、哈萨克走廊（连接斯洛伐克至新疆阿拉山口），以及跨里海走廊（通过阿塞拜疆和格鲁吉亚至阿拉山口）。中国制造商能够在短短12天内将零部件直接运输到斯洛伐克的工厂，并在接近欧洲最终市场的地点进行加工。这样的安排不仅提高了公司供应链的灵活性，还使得企业能够享受到在欧盟境内生产所带来的免税优势。
与此同时，斯洛伐克和匈牙利之间的合作，例如计划修建的连接两国的步行和自行车桥梁，也显示了两国在区域联通方面的共同努力。2023年，匈牙利外交和贸易部长提到匈牙利与斯洛伐克的关系正处于巅峰状态，表明两国在进一步发展双边关系方面有着共同的利益和良好的合作关系。
5 匈牙利汽车产业链的地理分布匈牙利的净出口为其经济增长带来了正面影响。特别是在汽车领域，由于其在国民经济中的重要地位，针对主要出口国外市场的行业的投资得到了极大的推动。物流服务企业的营业额高达3400亿匈牙利福林（折合人民币约676.6亿元），占国家经济总营业额的近5%。匈牙利共有4万家物流企业，其中中小企业占比较高。物流行业的就业人数达到259,000人，占全国总就业的6.5%，对匈牙利国内生产总值的贡献率为6.3%。
▲ 匈牙利汽车和发动机制造厂地理分布及其人口和铁路情况
2018年普华永道的调查显示，匈牙利汽车行业中未被纳入调查的大型外资企业和国内中小企业的员工总数为170,000人。然而，行业参与者的进一步投资意愿因劳动力短缺而受到威胁，部分原因是由于邻国汽车工业强大的劳动力吸引效应，尤其是斯洛伐克。在2018年和2019年，劳动力短缺的问题并没有得到充分解决。此外，有计划将部分或全部生产能力从匈牙利迁出的公司中，有10%的企业将物流和地理位置的不利条件视为搬迁的因素。因此，匈牙利境内一些具有吸引力的地区，目前尚能吸纳并有效利用适当的产能。
▲ 匈牙利的主要汽车厂商与汽车产业供应商的地理分布参与调研的公司中，员工规模分布如下：40%的公司拥有超过1000名员工，35%的公司员工数在100至500名之间，25%的公司员工数不足100名。在供应链层级上，一级供应商占比达到53%，二级供应商占23%，三级供应商则为14%。从产品和服务的生产范围来看，动力系统及其相关组件的占比最高，达到35%；软件和数据分析服务占4%；研发活动占7%。上游市场数据反映出，有19%的公司完全面向国内市场，而45%的公司主要面向邻近国家（主要是斯洛伐克和捷克）进行生产。在产品出口目的地方面，75%的公司面向西欧市场，19%面向东欧（包括乌克兰和俄罗斯），而16%面向中国市场。
根据匈牙利国内环境，大众汽车（占61%）、奥迪（占56%）、戴姆勒（占51%）、PSA集团（占37%）和铃木（占37%）是最常见的合作伙伴，而中国合作伙伴的比例仅占4%。调研还涉及了产品运输距离，其中24%的产品运输距离超过1000公里，29%的产品运输距离在501至1000公里之间，32%的产品运输距离不足500公里。在2017年实施的成本削减措施中，有13%与物流和运输相关。
6 新丝绸之路对匈牙利汽车产业影响匈牙利新丝绸之路所带来的重大机遇和影响值得特别关注。这一宏伟工程计划重新激活历史上的丝绸之路贸易路线，对匈牙利乃至整个区域都意味着无限机遇和可能的影响。
在匈牙利，针对汽车供应商的远东采购活动，铁路解决方案正逐渐成为海运和传统空运集装箱运输方式的有力替代。相较于海运等其他运输方式，铁路在多数供应链中展现出更大的控制力。
铁路运输的优势在于，它不仅促进了对交通基础设施、物流枢纽以及长期全球互动和通信网络的投资机会，而且该倡议还旨在建立一个密集的定期货物列车网络，以便利和推动沿线的长距离商业活动。这有助于优化供应链操作，从而彻底改革商品运输方式，改变国内及国际汽车行业的采购格局。因此，匈牙利将从新丝绸之路中获得直接收益。
匈牙利在建立新丝绸之路线路措施方面扮演着关键角色，并已采取具体措施为国家带来经济效益。这促进了欧洲各地区间经济网络合作的模式，进而提高了国家的收入开放性。需要注意的是，疫情前后的货运市场结构存在显著差异，特别是在运输成本、交付时间和安全风险的增加方面。匈牙利凭借其在欧洲的中心位置，完全有能力成为连接亚洲与欧洲货物运输的重要枢纽。这不仅提升了匈牙利的联通性，也确立了其在全球和区域供应链中的关键地位。
▲ 轨道交通的竞争态势
上图清晰展示了商业路线运输选择的现状：航空运输成本高昂，而海运则需耗费较长时间才能抵达目的地。特别值得指出的是，陆上铁路运输在成本效益方面具有显著优势，它不仅有望降低运输成本，还能提升贸易路线的效率。此外，铁路运输还为匈牙利带来了利用经济合作伙伴关系和合作项目网络的机遇，这有助于增强区域稳定性，促进外交关系的发展，并刺激经济增长。相比于水上和空中运输方式，铁路运输提供了更为可取的中间解决方案。它比海运拥有更短的交付时间，而成本又低于空运。在其他情境下，欧洲公司在考虑从亚洲供应商长期采购集装箱化原材料时，通常会优先选择成本较低的海运方式。
即便在疫情爆发前，风险的最小化和预防已是重要议题，海运常常伴随着许多不确定性。船只调度、出发延误、转运问题、港口容量限制、港口铁路运输的困难等因素都可能给个别生产商的运营带来复杂性。2021年“长赐号”货轮阻塞苏伊士运河的事件便是一个典型案例，该事件导致全球贸易数日陷入不确定性，给相关企业造成了巨大压力。因此，在特定情况下，新丝绸之路的高效运作可以显著降低区域经济运输产品的成本。这要求我们制定一个长期的规划策略，综合考虑经济、环境和文化等多方面因素。
在确保成品或关键生产活动所需材料供应的稳定性至关重要的情况下，或者在需要迅速补充库存的紧急情况下，铁路运输可以成为一个绝佳的替代方案。特别需要指出的是，电气化铁路运输提供了一种将中国货物运输至欧洲的环保方式。因此，新丝绸之路铁路作为连接不同大陆的纽带，有潜力引发一场巨大的运输变革，同时它还强化了区域内的经济、外交和教育联系。此外，匈牙利与罗马尼亚等国边境之间在关键物理基础设施上的合作，可能极大提升区域潜力，增强经济竞争力，因为欧亚之间的陆路连接为国际供应链提供了提高灵活性和市场响应能力的绝佳机遇。
下图显示的预测表明，随着需求的增长，铁路货运正成为一个与海运和空运相抗衡的解决方案。基于这些原因，众多汽车供应商正越来越多地选择铁路运输作为其从远东地区采购原材料的战略之一，这可以是临时性的，也可以是长期的。在项目启动阶段，为了满足客户紧迫的需求，铁路运输也是一个普遍采用的选项，以避免空运的高昂成本。
新丝绸之路不仅为汽车行业，也为所有相关行业开辟了新的机遇。因此，新丝绸之路将积极促进欧洲和亚洲大陆之间的经济活动，尤其是在制成品、机械、运输设备以及其他包括食品和活畜在内的产品的进出口方面，以适应市场的需求变化。
▲ 2020年至2026年全球铁路货运市场规模目前，大多数商业运输主要依赖海运，而陆上运输只控制着少数几条路线。然而，新丝绸之路的兴起预计将对中欧和东欧的经济发展轨迹产生显著影响。新丝绸之路及其铁路网络为运输市场提供了一个巨大的细分市场和节省成本的机会，尤其是在空运成本过高而海运速度太慢的情况下。
匈牙利可能为东欧国家的出口商提供具有竞争力的汇率优惠。此外，新丝绸之路可能对中欧和东欧国家的多数商品带来益处，通过加快运输速度和缩短运输时间，从而使得商品更加丰富和便宜。因此，匈牙利已经在新丝绸之路的贸易流动中获益，特别是在中欧和东欧地区。
与此同时，中国也在增加与包括匈牙利在内的中欧和东欧地区在贸易渠道上的战略合作伙伴关系。匈牙利的铁路连通性非常出色，这对于国家运输网络的好处值得关注。匈牙利新丝绸之路的重要性在于其作为汽车运输的关键枢纽，这得益于其战略性的地理位置。
新丝绸之路对物流基础设施的重视已经显著降低了供应链的障碍。随着对高效运输的需求不断增长，运输服务正在促进东西方之间物流供应链的高效和无缝运作。为了确保铁路的可行性，已经建立了多条路线以满足不同的需求。匈牙利新丝绸之路所建立的连通性已经增强了该国的进出口操作。因此，作为这一倡议的发起国，匈牙利通过建立这一贸易通道，不仅促进了自身的发展，也提升了整个地区的潜力。
此外，欧洲各国政府和地区正在为全球市场生产商品和服务，同时也在相互之间加强合作。目前，匈牙利的新丝绸之路已经成为过渡性运输的主要选择，并对商业路线产生了积极影响。一个关键的好处是，它可能促进欧亚大陆各地区之间的经济增长、科技进步和文化交流。另一个需要考虑的方面是，该地区参与新丝绸之路的潜在好处可能有助于改变其在欧洲长期被边缘化的状况。
因此，必须投资于新丝绸之路的加强，专注于建设强大的基础设施和建立一个可持续的通信网络，这个网络将覆盖国家内部的不同地区。在当今全球化的经济中，这条运输路线的重要性对匈牙利的经济收入起到了增强作用。毫无疑问，新丝绸之路代表着一个庞大的市场领域，并在某些运输需求上具有降低成本的潜力。最终，新丝绸之路的出现将不仅对经济增长和供应链贸易产生影响，还将与货币、金融、政治和安全等其他多个因素相互关联。
7 结语：匈牙利，未来的中欧物流枢纽？铁路运输对于加强地区和国际间的联系具有举足轻重的作用，它为贸易商品的快速流通带来了显著的正面效应。相较于空运，铁路运输提供了一种更具成本效益的选择，并且能够显著缩短相较于海运所需的时间。这使得在其他运输方式遭遇中断或运力瓶颈时，铁路运输能够提供更强的适应性和灵活性。
匈牙利在新丝绸之路上建设的铁路基础设施已经有效地促进了经济增长，加强了区域内外的经济联系，包括扩展了欧洲与亚洲之间的联系。匈牙利因其战略性的地理位置而拥有竞争优势，这为其提供了加强经济合作的机遇，并为投资铁路基础设施以促进物流贸易路线的发展提供了可能。预计这些投资将加强汽车工业和国内供应链，从而为丝绸之路经济带的未来发展提供支持。总体来看，匈牙利有机会成为新丝绸之路上的关键国家，这对其经济增长、贸易路线发展以及与其他国家的外交关系可能产生深远的影响。
理论上，匈牙利的新丝绸之路连同其铁路网络，为加强汽车服务和物流供应链的合作提供了坚实的基础。通过合作，匈牙利可以开发出一体化的供应链解决方案，提升协调性，并共享最佳实践。实际上，这意味着匈牙利有潜力利用这一机遇，寻找贸易伙伴，确保其能够在新丝绸之路沿线进行投资，并提升出口价值。如果匈牙利将其收入用于铁路现代化，将有助于提高区域内外的流动性，使交易更加高效，并吸引外国投资，最终有望将匈牙利打造成欧洲的重要物流枢纽。这将增强匈牙利的软实力，促进全球贸易的包容性和合作性，为其长期经济增长和在全球经济中的地位做出贡献。
未来的行动计划应包括对新丝绸之路对匈牙利汽车供应链影响的深入经济分析，特别是从定量角度考虑成本降低和本地市场潜力增长。此外，建议通过制定应急计划和运输方式多样化来降低使用新丝绸之路的潜在风险。最后，探索新丝绸之路与区块链、物联网和人工智能技术的结合，可能有助于最大化其在匈牙利汽车供应链中的作用，为行业参与者、政策制定者和学术界提供宝贵的洞见。
*文章原刊于Sustainability，原题为：“The Importance of the New Silk Road in the Hungarian Automotive Supply Chain”。小标题为欧亚系统科学研究会自拟。
【译者附录：匈牙利电池产业概述】
关于匈牙利汽车产业链的分析，同样可以应用于该国近年来的电动汽车产业爆发上。匈牙利的动力电池产业自2010年代后期开始迅速发展，这一增长主要得益于来自东亚，特别是韩国、日本和中国公司的投资。
匈牙利政府报告称，截至2021年秋季，电池制造业已经创造了14,000个就业岗位，并预计到2020年代中期这一数字将增长一倍。2010年代的制造业增长主要得益于汽车产业的推动，且与德国汽车价值链密切相关。随着电池价值链的扩张，匈牙利正在减少对德国汽车制造商的依赖，同时增加对东亚公司的依赖。电池产业已经成为政府宣传的焦点，官方的夸张声明称其为“匈牙利历史上最大的投资”。
随着电动汽车的兴起，汽车价值链正在经历重组。匈牙利被视为连接西欧汽车制造商和东亚电池制造商的桥梁。匈牙利的工业政策通过吸引电池公司在本国设立基地，以此巩固其在汽车价值链中的地位。然而，由于电池生产属于劳动密集型且附加值较低，这一转变实际上代表了汽车价值链中的降级而非升级。
2020年，匈牙利在“电池和蓄电池制造”领域的产值达到1.846亿欧元，在欧盟中仅次于德国的4.387亿欧元，位居第二。该行业近年来的增长在整个欧洲是独一无二的，占到了匈牙利制造业总增加值的1.6%。电池是电动汽车中最有价值的组件之一，占其总价值的30-50%，因此它在汽车制造业中扮演着战略性的角色。
匈牙利和其他东欧国家由于其地理位置的优势，成为东亚（主要是中国和韩国）电池制造商的理想选择，这些公司通过在这些国家设立基地来获得进入欧盟市场的通道。生产成本之所以能够保持在较低水平，归功于国家对投资的补贴、价格合理的土地（对于建造大型工厂尤为重要）、廉价的自然资源（如水和能源）以及充足且具有成本效益的劳动力。由于电池的重量，这些工厂通常建在车辆组装厂的附近。西欧的代工厂也因东欧电池的低成本而受益。
目前，匈牙利的电池价值链已接近完整，仅剩原材料生产和精炼环节尚待发展。
▲ 动力电池价值链及匈牙利的参与者（截至2022年12月）
匈牙利电池产业链的关键企业主要分布在三个关键区域：
（1）西北的外多瑙地区，这里是1990年代后工业化进程的中心之一，包括杰尔（Győr）、科马罗姆（Komárom）和塔塔巴尼亚（Tatabánya）等城市。在电池制造领域，SK On位于科马罗姆，而杰尔岑蒂万则传闻将建立一家电池工厂。该地区能够提供电池制造所需的所有主要组件。比亚迪，作为OEM电动公交车制造商，最初作为诺基亚的供应商在科马罗姆设立基地，尽管诺基亚已经撤离匈牙利。该地区的工业传统、科马罗姆的电子产业和尼尔格斯尤夫的化学工业都是其吸引电池制造商的因素。SK On雇佣了数千名员工，而其他公司则通常创造几百个工作岗位。
（2）布达佩斯周边区域。这里坐落着两家电池制造商：SK On的伊万乔萨（Iváncsa）工厂和三星SDI的戈德（Göd）工厂。此外，电解液和正极材料生产商以及组件制造商也选择在此区域设立。SungEel的工厂负责回收戈德工厂的废料。电池制造商为该地区带来了数千个工作岗位，而材料和组件制造商则提供了数百个工作机会。相比之下，化学工厂的规模通常较小。例如，三星选择戈德作为工厂地点，部分原因是该地原有未利用的电视工厂场地。伊万乔萨工厂是一项绿地投资项目，而其他工厂则利用了布达佩斯周边的广阔劳动力市场和便捷的交通连接。
（3）东匈牙利正在崛起成为电池价值链的新集群，这得益于最近宣布的一系列投资。除了GS Yuasa的工厂外，这些新工厂都将是大规模生产厂，员工数量至少为300人，有些工厂的员工人数将达到数千人（例如，尼赖格哈佐Nyíregyháza的隔膜箔工厂将创造1200个工作岗位，而宁德时代预计将创造9000个工作岗位）。在德布勒森（Debrecen），宁德时代的产业链可能从2020年代中期开始直接向宝马的电动汽车工厂供应产品。
▲ 电池公司在匈牙利的地理分布位置（运营中和已宣布的工厂；截至2022年12月）
匈牙利电池价值链公司的子公司在当地没有进行研发活动，研发工作主要由它们位于东亚的总部负责。尽管公司在匈牙利的工厂中安装了高科技机械，但这并不等同于进行了研发活动。匈牙利电池战略设想将匈牙利的研发生态系统（包括大学、研究所和研发公司）整合进匈牙利乃至不断扩张的欧洲电池价值链中，这一点是否可行，目前还有待观察。
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