联合国“逃离”纽约? 突发!联合国要“逃离”纽约了?据1月20日央视新闻爆料,联合国开发计划署这波操作够直接,直接把纽约总部近400个岗位“连根拔起”,一股脑全挪到欧洲去。 当地时间1月19日,联合国开发计划署正式官宣了这个调整,近400个岗位不会集中迁到一个地方,其中四分之三要搬到德国波恩,剩下的一部分则落户西班牙马德里,动作快、决心大,一点不拖泥带水。 表面上看,联合国开发计划署说得挺官方,称这是机构改革的一部分,目的是适应全球财政和发展环境的变化,拉近和东道国、合作伙伴的距离,更好地支持全球最脆弱人群。 这话没毛病,但明眼人都能看出来,这背后藏着对纽约总部现状的不满,更像是对美国长期操控联合国、拖欠会费的一种无声反击。毕竟波恩本身就是联合国志愿人员组织的长期所在地,有现成的办公基础,把岗位迁过去既能降低运营成本,又能减少对纽约的依赖,算盘打得相当精。 值得注意的是,这可不是联合国第一次动“离开纽约”的念头,更不是第一次用岗位调整表态。 早在2025年第80届联合国大会上,特朗普就当着各国代表的面炮轰联合国,抱怨纽约总部设备老旧,电梯、提词器频繁出问题,还一口咬定是“蓄意破坏”,闹得沸沸扬扬。 可他绝口不提美国常年拖欠会费的事,截至2025年,美国累计拖欠联合国常规预算和维和经费已经超过30亿美元,占全球成员国总欠款的75%以上,连2025年度8.26亿美元的常规预算都没缴齐。 这笔欠款直接让联合国陷入“财政雪崩”,秘书处不得不计划削减20%预算,裁减近7000个岗位,数十个人道主义项目因为没钱被迫中止,连总部的设备维修都拿不出钱,所谓的“设备老旧”,根源明明就在美国身上。 更让人不齿的是,美国还把联合国总部当成“自家后院”,拿签证当政治筹码操控议程。 就在特朗普抱怨设备问题的同时,哥伦比亚总统佩特罗因为在联大谴责美以加沙政策,当场就被美国吊销了赴美签证。 巴勒斯坦总统阿巴斯多次因为美国拒发签证缺席联大,俄罗斯联邦委员会主席马特维延科也因签证限制,被迫放弃参加纽约的国际会议。中国常驻联合国副代表耿爽早就公开批评过这种行为,称其严重违反《联合国总部协定》,把国际外交舞台变成了“霸权自留地”。 这种霸权操作,彻底点燃了国际社会的不满,“联合国搬离纽约”从以前的边缘话题,慢慢变成了大家公开讨论的正式议题。 之前俄罗斯就曾发起过“联合国总部迁离纽约”的提案,还列举了美国窃听联合国秘书长、操纵会议议程等21项证据,可最终因为美国拥有安理会否决权,提案以60票反对、18票支持的悬殊比分失败。 毕竟按照规则,联合国总部搬迁需要大会三分之二成员国同意,还绕不开安理会常任理事国的否决权,美国一句话就能推翻所有提案。 而且整体搬迁的成本高得吓人,初步估算要超过150亿美元,光是新总部建设、通信网络重构、安保升级就够联合国喝一壶的,更别提纽约及周边有近4万名联合国员工,多数人家庭扎根当地,搬迁意愿极低,超过60%的核心员工表示不会随总部迁移,真要硬搬,联合国核心职能可能直接瘫痪。 所以这次联合国开发计划署不搞“整体搬迁”,转而走“职能分散”的路子,其实是最现实的选择。 就像联合国秘书长古特雷斯一直推动的那样,不跟美国硬刚,而是通过分散岗位降低对纽约的依赖。除了这次迁到欧洲的近400个岗位,2026年初联合国开发计划署就已经把部分岗位从纽约迁到了非洲、拉美、阿拉伯国家和亚太地区,目的就是更贴近项目实施地和服务对象,不再被美国的霸权掣肘。 而且这次迁去欧洲的岗位,也能进一步巩固和德国、西班牙的合作,毕竟这两个国家愿意接纳岗位,也能给联合国提供更稳定的支持,比在纽约看美国脸色强得多。 有意思的是,在这场“逃离纽约”的浪潮中,中国成了重要的支点。和美国常年欠费形成鲜明对比的是,中国连续多年都是联合国维和经费第二大贡献国,从来没拖欠过一分钱会费。就在联合国因为欠费裁员、砍预算的时候,中国还和联合国开发计划署签署协议,全额支持在上海设立全球可持续发展中心。 2025年9月,联合国教科文组织国际STEM教育研究所在上海揭牌,这是该组织在欧美之外设立的首个全球性一类中心,从选址、建设到运营只用了8个月,效率得到了联合国官员的公开肯定。上海、深圳等城市的国际一流交通、通信和安保设施,也完全能满足联合国机构的运作需求。
