今年1月，中央层面整治形式主义为基层减负工作再次启动。工作要求，要着力纠治“政绩工程”、“形象工程”、“面子工程”等问题，以及精文减会、过度留痕、“滥挂牌”等等众多基层干部疲于奔命、基层群众反感的形式主义。

近期，各地也陆续出台了本地区整治形式主义为基层减负的工作方案。从会议规格、会议发言时间、陪同调研领导人数、发文、报表、留痕、检查考核、挂牌等方面进行了严格的限制。一时间，让基层干部们松了口气：终于不用背负沉重的报表、整理台账资料等负担了。

整治方案是下发了，是否能真正实现整治形式主义、为基层减负的目标呢？还是过段时间再看效果吧！但起码说明了一点：上级已经看到了问题的所在，已经在真刀真枪的抓整改了。

但有一项工作，一直饱受基层干部和群众诟病，也被称之为形式主义的集大成者，那就是创城和创卫。由于二者是具有同等的“功效”，我们就拿当下诟病最多的创城来进行剖析。

1、关于创城，开的会多。动员部署会、推进会、协调会、督办会、碰头会、现场会、观摩会、情况反馈会、考核会、通气会……关于创城的会，能开出各种新花样来。上级开完了会，参会同志回去还要在本单位进行传达。单位有下属二级单位的，二级单位回去还要传达。开一些这样毫无意义的会议，基层干部能不反感吗？

2、关于创城，检查考核多。且不说上级检查组每年不定期来检查考核那么几次，单说各地的“创城办”每月就要开展多次的考核。哪里有烟头、哪里有小广告、哪里又破损了……每月都要进行各种类型的评比。一旦检查中发现某个单位负责的路段有烟头、小广告了，单位的主要负责人和分管创城工作的领导就要“听话”。难道单位的主责主业不要了吗？每天就围着几个烟头和小广告转？难道清扫城市路面和清理小广告，不是城管部门的主责主业吗？为啥要转嫁到其他职能部门头上呢？这样主次不分的安排，相关单位能不反感吗？

3、关于创城，台账资料多。关于创城，要准备的资料实在是太多了。各种安排部署、活动方案、开展活动的照片、各种宣传栏……活动要开展，而且还要留痕。一旦所留的活动资料不符合网上申报的要求，还要重新把人召集起来，再次拍照。甚至有可能一次活动，要重新组织3、4次，拍出来的照片才符合网上申报的要求。这样的形式主义，基层干部和群众能不反感吗？能满意吗？

4、关于创城，浪费财力多。现在很多地方的财力已十分紧张，很多地方教师、医生、公务员等的工资都发不出来了，有的一拖就是2、3个月，甚至有拖的更长时间的。但在创城这件事上，领导却要求：不遗余力。但浪费却是十分的可惜。

就拿宣传栏来说吧！有的检查组来说，宣传氛围不浓厚，要抓整改啊！怎么办呢？那就在公共区域、居民小区多张贴一些宣传标语。可过了一段时间，又有不同的检查组来了，又说宣传标语大小、颜色又不一致，又要求弄一致。那怎么办呢？也得整改啊！于似乎，拆了重新弄成相同颜色和尺寸的呗！这些，可花的都是纳税人的钱啊！不过这也没有完全是白花了的，起码是给不少广告公司增加了收入，也算是肥水没流外人田。但是各个单位很心疼啊，特别是有些非财政全额拨款的单位，本来就要靠自收自支、节衣缩食过紧日子。这一拆一装之间，要浪费多少财力啊！这样的形式主义，各单位能不反感吗？

还有其他很多让干部和群众，尤其是让人民群众反感的，那就是：检查组一来，满大街的“红马甲”志愿者；检查组一走，“红马甲”就不见了。想必这一条，是群众最反感的，也被认为是最形式主义的一条。

关于城市管理，首先要明白一条：是不是不创城，我们的城市就不用管理了吗？交通秩序就不需要维护了吗？基础设施建设就不需要跟进了吗？背街小巷就不用改造了吗？人民群众对美好生活的向往就不是奋斗目标了吗？

同时，还要明白一条：人民群众只有满意了，才会更加支持各部门开展工作。反之，大搞形式主义，人民群众怎么会满意呢？

你们说呢？