2023年5月29日讯，5月26日上午，深圳市坪山区人民法院诉源治理龙田街道联系点在龙田街道“人大代表之家”隆重揭牌。
坪山区人大常委会党组成员、副主任林少兵，坪山区人民法院党组书记、院长金闻秀，坪山区人民法院副院长刘群英，坪山区人民法院审判委员会专职委员、立案庭庭长陈勇安，龙田街道党工委书记潘洪斌，龙田街道党工委副书记、人大工委主任刘海波，共同为“深圳市坪山区人民法院诉源治理龙田街道联系点”揭牌。
在龙田街道“人大代表之家”设立诉源治理联系点，是坪山区人民法院充分发挥审判机关职能，为辖区群众解答法律疑惑，提供法律帮助，打通“服务群众的最后一公里”，防止矛盾纠纷进一步扩大和激化，增强群众的法治观念和守法意识，服务平安建设的又一创新举措。
揭牌仪式结束后召开座谈会。省人大代表赖美霞，区人大代表王占君、张振、江吉聪、张琼、罗吉华、张志英出席，街道各部门和社区法律顾问、社区联络员、履职监督员和民情联络员等参加座谈。座谈会由刘海波主持。
潘洪斌书记代表龙田街道党工委向“坪山区人民法院诉源治理龙田街道联系点”的揭牌启用表示最热烈的祝贺，对区人大常委会和坪山区人民法院对龙田街道工作的大力支持表示最衷心的感谢。他在揭牌仪式座谈会上致辞：“坪山区人民法院诉源治理龙田街道联系点”揭牌仪式的举行，标志着人大龙田街道工委和坪山区人民法院“人大+法院”诉源治理工作机制开始探索起步，把“人大+法院”诉源治理工作机制建设成为“民意联络站”“治理助推器”“解纷前哨站”的目标定位开始逐步清晰。拉开了龙田街道矛盾纠纷多元治理从“化讼止争”向“少讼无讼”转变的序幕。他表示，坪山区人民法院诉源治理龙田街道联系点的设立，为及时化解矛盾纠纷、不断提升基层治理水平提供了重要抓手和有力支撑，十分及时、非常必要。他期望通过“人大+法院”诉源治理工作机制的建立，让人大力量可以借助区人民法院司法审判职能，在化解纠纷、普法宣传、参与基层治理、运用法治思维和法治方式破解社会治理难题方面形成工作合力。他表示将在区人大常委会和区人民法院指导下，依托诉源治理联系点，坚持法治为上、共治为要、质效优先、德法并举，通过“多能一体”的治理模式，加强矛盾纠纷的联合调处力度，共同将诉源治理联系点打造成为民办事法治示范点，全力促进区域和谐稳定，为全市全区经济社会高质量发展大局保驾护航。他提出四点工作举措：一是“走出去”，紧盯源头止纷，把工作做深。推动更多力量下沉到一线，延伸到社区和企业、居民小组，从源头实质性化解矛盾纠纷。二是“请进来”，聚焦诉前解纷，把工作做实。强化协同联动、精准对接，联合区人大、区法院、区检察院、区委政法委等多方力量，形成工作合力，推进多元调处，积极构建基层社会治理工作大局，实现“小事不出村、矛盾不成讼”。三是“沉下去”，深耕细作治纷，把工作做细。充分调动社区、居民小组、网格、群众、社会组织、志愿者等力量，引导自治、突出法治、倡导德治，努力形成“少讼、无讼”社会治理格局。四是“提上来”，总结推广经验，把工作做精。从推动诉源治理、实时就地解纷、同步信息资源、前置诉讼服务、开展法律宣传、联建共享法庭等方面入手，大胆探索实践，完善体制机制，固化经验做法，为基层治理现代化水平提升提供龙田方案。他希望区人大常委会、区人民法院能够继续加强对龙田街道工作的指导、帮助，推动龙田改革创新发展取得新的更大成效。
金闻秀院长表示，习近平总书记指出,“法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病”。最高人民法院党组也提出了“通过诉源治理服务国家治理、社会治理”的要求。近年来，坪山区人民法院主动融入党委领导下的诉源治理大格局，通过强化府院联动、依法能动履职，走出以促进社会治理为目标的诉源治理之路。为持续健全多元解纷制度，多维度拓展解纷资源，夯实长效治理基石。今天在龙田街道挂牌设立诉源治理联系点，将依托区人大常委会“践行新时代枫桥经验矛盾纠纷调解中心”履职平台，借助代表工作室、代表联络站、代表联系点，融合人大代表密切联系群众的优势和司法定纷止争的职能作用，推动龙田街道诉源治理工作走在全省、全市的前列。她建议联系点可在两个方面先行开展工作：一方面，区人民法院会主动下沉司法资源，加强对非诉讼方式解决纠纷的支持、指导，提前介入重大纠纷调处，人大代表参与调解成功的民事纠纷，可由区法院依法进行司法确认，提高调解协议的履行率；另一方面，区人民法院将对发生在街道辖区的适宜调解的民事纠纷，邀请人大代表参与联动调解工作，为人民群众提供“家门口”的解纷服务。她表示区人民法院将以此次揭牌仪式为契机，依靠人大监督和支持，凝聚诉源治理合力，推动形成源头预防为主、非诉机制挺前，法院裁判终局的治理新格局，为促进矛盾纠纷多元化解、实质化解、源头化解作出更大贡献。
区人大常委会林少兵副主任在揭牌仪式上指出，人大龙田街道工委要充分依托诉源治理联系点这个平台，充分发挥人大代表联系选民的天然优势、人民法官的专业优势，助推基层社会治理多元化解矛盾纠纷，践行新时代“枫桥经验”，让“人大+法院”诉源治理联动工作模式落地生根。为全区经济社会发展创造和谐稳定的社会环境。他在总结讲话中提出了三点要求：一是要提高认识。党的十八届四中全会通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出推进多层次多领域依法治理,要求坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理等防范化解机制,是新时代强调诉源治理的源头。党的十九届四中全会强调，坚持和发展新时代“枫桥经验”作为推进国家治理现代化的重要内容。2021年总书记在中央全面深化改革委员会第十八次会议上发表重要讲话，强调法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，推动更多法治力量向引导和疏导端用力，加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控，完善预防性法律制度，从源头上减少诉讼增量。今天区人民法院诉源治理龙田街道联系点的挂牌，就是做实总书记讲话精神。去年，深圳市人大常委会通过《深圳经济特区矛盾纠纷多元化解条例》，对诉源治理、多元矛盾化解机制做出了详细的法律规定。在龙田街道设立诉源治理联系点，是贯彻党中央精神、落实市人大条例的一个重大措施，希望通过今天的挂牌仪式，推动社会治理进一步深化。二是要形成合力。今天的联系点挂牌只是举行一个形式，更重要的是，我们要联动好各方资源，把区直单位、街道社区、公安司法等等各个部门力量统筹协调好。诉源治理是一个综合性的工作，不仅仅是法院的工作，政府各部门要形成工作合力，共同促进社会的稳定和谐。三是要做好诉源治理。龙田街道企业多人员多，导致矛盾纠纷相对也比较多，这也是经济发展的一个普遍规律。经济发展上去了以后，更要营造一个社会稳定和谐的营商环境，争取提升辖区居民群众的获得感、幸福感和安全感，他希望通过大家的共同努力，“人大+法院”诉源治理联动工作模式能够在坪山区开花结果。
（ 庄志斌 通讯员 谢翠敏）
