在大多数人的印象中,世界上每个国家都应该是联合国的成员。
然而事实上,联合国并非什么国家都能进的。在欧洲东南部的巴尔干半岛上,有个叫科索沃的地方,一直由联合国托管。
2008年,科索沃单方面宣布“独立”,试图加入联合国。可它在获得了107票的赞同之后,却依然没能如愿加入。
因为一向中立的中国,罕见使用了“一票否决权”!
那么,中国为什么不接受科索沃进入联合国呢?背后究竟有着怎样的故事?
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中国为何坚决反对?
中国作为安理会常任理事国,对科索沃加入联合国一直持反对态度。
其实,中国的这一立场基于多方面考虑。
中国一贯强调尊重国家主权和领土完整,然而科索沃的独立却违反了国际法和联合国安理会第1244号决议,损害了塞尔维亚的主权。
如果科索沃真的独立,很有可能成为危险先例,从而煽动了其他地区的分离运动。而这,就关乎到了中国的台湾问题。
所以说,支持塞尔维亚在科索沃问题上的立场,也是中国外交政策的一部分。
尽管科索沃在联合国大会可能获得相当数量的支持票,但只要中国(以及俄罗斯)在安理会保持反对立场,科索沃就难以成为联合国正式成员。
1389年,在科索沃平原上,塞尔维亚军队与奥斯曼帝国军队展开了著名的科索沃战役。许多阿尔巴尼亚人皈依伊斯兰教,获得了在奥斯曼帝国统治下的特权地位。
而到了19世纪末,随着奥斯曼帝国的衰落,科索沃再次成为各方势力争夺的焦点。
在南斯拉夫时期,科索沃问题一度被压制,但民族矛盾始终暗流涌动。
第二次世界大战期间,科索沃被划入阿尔巴尼亚控制范围,许多塞族人被迫离开。
战后,科索沃重新并入南斯拉夫,成为塞尔维亚共和国的一个自治省。
然而,这种自治安排并未解决根本问题。
科索沃经济发展落后,失业率居高不下,特别是在阿尔巴尼亚族群中。
1981年,科索沃爆发了大规模示威,要求获得共和国地位。
这次事件,被南斯拉夫政府强力镇压。
后来南斯拉夫解体后,科索沃问题更加突出。在这种情况下,塞尔维亚议会通过宪法修正案,大幅削减了科索沃的自治权。
这样的决定导致了科索沃阿族的群众举行大规模抗议,塞尔维亚警察出面镇压,造成了数十人死亡。
为了回应,科索沃阿族议员于1990年7月宣布科索沃独立,但却一直没有得到国际承认。
1998年2月,塞尔维亚军队和警察开始在科索沃进行大规模军事行动,导致大量平民伤亡和流离失所。
这种情况下,国际社会开始介入,联合国安理会通过了多项决议后,要求停止暴力行为。然而联合国的决议,却没有效果。
北约“误炸”中国大使馆?
而对中国的影响是,北约轰炸机误炸了中国驻南联盟大使馆。
造成3名中国记者死亡,20多人受伤。这一事件引发了中国民众的强烈抗议,严重损害了中美关系。
轰炸事件后,中国政府强烈谴责北约的行为,要求美国和北约做出正式道歉并进行赔偿。
这一事件不仅影响了中国对科索沃问题的看法,还成为来中国外交政策中的一个重要参考点,也强化了中国对西方国家主导的军事干预的警惕。
冲突结束后,科索沃进入了联合国托管时期。
然而在国际社会的监督下,科索沃逐步建立了自己的政治机构,包括议会、政府和司法系统。
中国、俄罗斯与西方的角力
以美国为首的西方国家迅速予以承认,但中国、俄罗斯等国家坚决反对。
即使在欧洲内部,也存在分歧。
支持科索沃独立的国家认为,这是解决长期冲突的唯一可行方案。
反对的国家则认为,这违反了国际法和联合国安理会第1244号决议,损害了塞尔维亚的主权和领土完整。
科索沃“独立”后,试图加入各种国际组织,但进展缓慢。
由于中国和俄罗斯的反对,科索沃至今未能成为联合国成员国。
在国际关系中,联合国成员资格常被视为国家主权和国际认可的重要标志。
然而,成为联合国成员并非易事,需要满足严格的条件和程序。联合国宪章规定,新成员的加入需要安理会的推荐和大会的批准。
而安理会的推荐需要9个理事国赞同,且五个常任理事国不行使否决权,大会则需要三分之二多数票通过。
这意味着,即使一个国家获得了大多数成员国的支持,仍可能因为一个常任理事国的反对而无法加入。
而科索沃就是这样情况下的,一个典型案例。
在地区性组织方面,科索沃已经加入了世界银行和国际货币基金组织,但仍未能加入欧洲委员会和欧洲安全与合作组织。
科索沃问题的解决之道在哪里?
中国在科索沃问题上的立场一直很明确:
尊重塞尔维亚的主权和领土完整,强调保障科索沃塞族权益,反对单方面行动,呼吁通过对话解决问题。
科索沃问题其实是更大的地缘政治棋局的一部分。
巴尔干地区的战略地位十分重要,西方和俄罗斯都在这里博弈。
而中国,则坚持和平共处五项原则,主张在联合国框架内解决问题。
随着中国在巴尔干地区影响力的增长,其在科索沃问题上的态度可能会对问题的解决产生更大影响。
展望未来,科索沃问题的解决仍面临诸多挑战。
科索沃加入欧盟的计划困难重重,国际法在解决领土争端中的作用也有待进一步发挥。
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参考资料
[1] 【红星新闻】——《中方:正义迟到了很久 但绝不能被拒绝》
[2] 【环球网】——《科索沃目前是什么状况?俄媒:西方“看不见的手”在挑起冲突》
[3] 【上观新闻】——《“中国找到一把进入欧洲的钥匙”》
[4] 【长安街知事】(北京日报长安街知事新媒体官方账号)——《武契奇强势回应后,中方发声》
[5] 【环球时报军事】——《中方毫不犹豫地行使了否决权,这一决定基于维护国际公道正义》
[6] 【奇迹中国】——《107国支持也没用!中方直接一票否决,该国申请独立失败》
[7] 【海峡要闻】——《107国赞成也没用!我国毫不犹豫“一票否决”,该国申请独立失败》
除非美国的各州独立,不然这种带有政治倾向的独立都难以得到承认。
什么狗屁文章?安理会才有一票否决权