美国当选总统特朗普密集任命和提名内阁官员，而其中既有意料之中，也有意料之外。在美国总统内阁，国防部长、国务卿、司法部长和财政部长被视为4个最重要的职位。截至目前，确定任命或提名的职位有国防部长。虽然国务卿暂且未确定最终人选，但几乎与之同等重要的国家安全事务助理一职已确定由来自佛罗里达州的众议员沃尔兹担任。此外，同为佛罗里达州的众议员斯蒂芬尼克被任命为美国常驻联合国代表。对于特朗普这项任命，有分析认为，特朗普政府的对华立场应比拜登政府更强硬。美国有线电视新闻网报道称，沃尔兹和斯蒂芬尼克同是“对华鹰派议员”，不乏鼓吹“中国威胁论”或对华持有极端批评态度。

由此可见，特朗普内阁对外强调竞争，既包括盟友也包括对手。那么，对内强调什么？答案是节省。为助选特朗普豪砸至少1.32亿美元的美国企业家马斯克终于踏上了仕途。特朗普发表声明宣布在他就任总统后，马斯克将与美国一家制药公司创始人拉马斯瓦米合作共同领导拟成立的“政府效率部”。该部门是一个全新政府部门，主要负责削减多余监管及浪费性支出。按照特朗普的说法，设立该部门能为美国节省“数万亿美元”的联邦支出。目前尚不清楚特朗普将如何定义该部门级别，是否会将其纳入内阁。不过，笔者认为这种可能性蛮大的，或许只要该部门做出些成绩出来，并且美国民众反映也良好，指不定日后能成为内阁部门。

对于特朗普的任命，马斯克在社交平台发文回应称，“这将结束令人窒息的官僚主义和疯狂的赤字支出。”特朗普任命马斯克领导“政府效率部”意料之中，毕竟竞选期间他就承诺设立这样一个部门，并由马斯克领导。笔者认为，像这这样一个专门负责节省政府开支的部门级别应不会太低，毕竟它的存在将触碰根深蒂固的官僚主义的“蛋糕”。可想而知，开头肯定会遇到阻碍，但关键得看特朗普是否能罩得住，挺过去一切都好说。既然是削减开支，想必美国的盟友们会忧心忡忡，因为特朗普随时都有可能叫他们交“保护费”或者承担更多的防务支出。

如果说马斯克出任新设立的“政府效率部”的一把手是意料之中，那么国防部长的提名则是意料之外。特朗普提名了福克斯新闻主持人海格塞斯担任防长。特朗普的这一提名让不少人惊掉下巴。虽说海格塞斯曾参加过阿富汗战争和伊拉克战争，具有一定军方背景，但对于一般由在军事领域有着较高地位的领导人或企业高管担任防长，是一个“非传统选项”。对此，有美媒分析认为，这可能是特朗普为对五角大楼内部“多元化”“包容性”政策进行改革铺路。海格塞斯具有一些根深蒂固的保守派思想，而这正迎合特朗普的需求。换句话说，特朗普提名一个节目主持人出任防长有可能是便于日后对五角大楼进行大刀阔斧改革。

不过，鉴于防长一职除了要求获得总统提名之外，还要求得到参议院投票确认，所以有观点认为，这并不意味着获得特朗普提名的海格塞斯就能如愿出任防长。透过观察这些天特朗普的组阁偏好，笔者感觉美国正在经历一场巨变，而这种变化到底是好是一时半会坏难以说清。还好共和党有很大机会争取绝对政治优势，只要再拿下众议院，特朗普可实现“三权归一”，如此一来，为改革铺平了道路。