正当菲律宾在南海频频掀起风波的时候，越南正在闷声开始在南海开始第二轮填海造陆，这次的规模要比第一轮更大，美国卫星发现，目前为止，越南已经在南沙柏礁（天鹅礁）、毕生礁、西礁、鸿庥岛、景宏岛、南威岛、敦谦沙洲、六门礁、大现礁、南华礁、日积礁这11座侵占岛礁上填海造岛。

越南是侵占中国岛礁最多的国家

南海是位于西太平洋的边缘海，海域面积约350万平方公里，其四周被中国大陆、中南半岛、马来半岛、苏门答腊岛、加里曼丹岛和菲律宾群岛所环绕，西侧以马六甲海峡和新加坡海峡与印度洋相连，东侧以巴士海峡和巴林塘海峡与太平洋相接。南海是亚太地区重要的战略通道，其西南侧有“东方的直布罗陀”之称的马六甲海峡更是国际上最重要的水道之一，其东北侧的台湾海峡亦是东亚国家重要的海上生命线。

20世纪70年代以前，南海周边国家并没有对我国南海主权和海洋权益提出过异议，当时也不存在南海问题。近三十年来由于在南海南部发现了极其丰富的油气资源，再加上南海在亚太地区的重要战略地位，以及美、日域外大国的干涉，南海周边国家对南海主权的声索愈加强烈，导致利益冲突日趋激烈。

南海驻军岛礁

越南是侵占我国南沙群岛岛礁数量最多的国家，尤其在南沙群岛的西南部海域越南独霸一方，侵占了该海域所有的岛礁，并将中国、马来西亚、菲律宾都拒之在外，而越南侵占的其他岛礁则大多位于南沙群岛的核心地带。越南对南沙群岛岛礁的驻军侵占主要在二十世纪的七八十年代，共有29座之多，包括鸿庥岛、安波沙洲、敦谦沙洲、景宏岛、南威岛、南子岛、毕生礁、染青沙洲、中礁、舶兰礁、大现礁、东礁、鬼喊礁、六门礁、奈罗礁、南华礁、日积礁、无乜礁、西礁、柏礁、琼礁、万安滩、广雅滩、蓬勃堡礁、人骏滩、李准滩、西卫滩、奥南暗沙、金盾暗沙。其中万安滩已经被中国实控，越南侵占岛礁剩28座。

从侵占岛礁开始，越南就一直在对这些岛礁进行建设，在一些较大的岛礁上，如南子岛、敦谦沙洲、鸿麻岛等建有起降场、雷达、气象站、卫星电视天线、灯塔等。以前受限于技术，越南无法对侵占岛礁进行有效的填海造岛，只能据点礁堡式驻扎。

越南大规模填海造陆

自2022年下半年开始至今，越南一年时间已经完成了近2平方公里的人工造岛面积，这个规模已经超过了越南前10年人工造岛规模之和，如此快的造岛规模不仅仅是越南主观上想这么干，而且另一个原因是越南在外部技术援助下的客观条件也提高了很多（从西方引进的先进造岛设备），因为南海岛礁距离陆地较远，无法利用陆地的泥沙，所以就只能就地取材，使用南海的礁砂。礁砂是一种广泛分布于我国南海海域,由钙质生物的残骸及其碎屑物组成的沉积物,具有易破碎、难饱和、高孔隙比等工程特性。

吹砂施工原理是依靠采砂船、运砂船和吹砂船配合作业，实现砂水混合物通过管线输送至回填现场,经沉淀及尾水排放，砂留在回填区形成陆地;吹填砂造地后期软基处理成本低,可快速、高效地提供建设用地。

在2022年之前，虽然越南从荷兰引进过一艘挖泥船，但在2020年10月被15号台风“莲花”重创，虽然越南先后出动了巡逻舰、直升机甚至还出动了越南海军第126陆战旅水上特种部队进行救援，但越南唯一的这艘挖泥船最终还是沉入了海底。因为缺少设备，越南方面使用的一直都是围堰填岛技术。也就是先用沙袋、水泥块等设备在岛礁周围圈地，然后通过人工方式一点一点的向圈里填砂，将海水置换出来。

这种填海造陆的方式不仅效率差，工程效果也难以保证。一场暴风雨产生的巨浪就足以摧毁这些围堰，然后卷走没有根基固定的填砂，这也是为什么在2022年之前，越南努力了十几年也才完成了不到2平方公里的人工造岛面积。

如今得益于西方的援助，越南才得以在南海大规模填海造陆。如此顺利的引进先进设备，不难看出西方国家的确希望越南继续在南海给中国制造更多的麻烦。

越南填海造陆情况

而如今根据美国卫星拍摄的最新照片可以看出，在鸿庥岛上，越南动用了一艘绞吸式挖泥船对岛礁进行吹填。不仅将岛礁的陆地面积扩大了数倍，还在岛上修建出了一个避风港。

然后是越南非法侵占的无乜礁（环礁），4月中旬的最新卫星图显示，越南在该环礁上已经吹填出了一个面积0.26平方公里的小岛，而且还在环礁的礁盘上开凿了两个航道，以方便船只进入潟湖内。

另外还有越南非法侵占的敦谦沙洲，目前越南已经对该岛进行第二轮填海作业了，面积相比之前原岛已经翻了好几番，而且4月18日的卫星图显示目前越南的绞吸式挖泥船还在对该岛进行吹填造陆。

需要指出的是，越南的填海造陆技术与中国相比，差距非常悬殊，如今的中国可以再1年之内完成1个澳门大小的造陆面积。

不过随着中国与东盟国家之间就推进“南海行为准则”落实的谈判也已经进入尾声，并成功起草出了第一份草案，这份发表自2002年的《宣言》终于开始进入到了全面落实阶段。如果不出什么意外的话，在这套全新的海上地区规则规范下，一直以来鱼龙混杂的南海局势或将在未来迎来常态化的和平与稳定。越南如今造岛很可能是为了在“南海行为准则”正式落实前，进一步扩大己方在这些非法侵占岛礁上的利益。

解放军应该重启造岛

中国停止填海造陆已经8年，如今南海局势越发复杂，解放军应该要重启填岛了，南沙群岛是位于我国最南端的领土，含有230余座岛屿、沙洲、干出礁和暗沙暗滩。但目前，南沙群岛岛礁被南海周边国家侵占严重，其中有近40座岛礁被越南、菲律宾和马来西亚非法驻军占据。

在这种情况下，中国应该大规模填海造陆，并且建设导弹、雷达基地与军舰港、机场，不仅可以有效地监管和保障南海主航线的航行安全，还可以为中建南盆地、万安盆地的油气勘探提供保障;也可以有效地为开发南沙东部海域的岛礁和渔业提供支援，并为礼乐盆地和礼乐滩北盆地的油气勘探提供保障。

除此之外，越南和菲律宾分别在侵占我国的南沙岛礁设立了县级行政中心，为了加强我国对南沙岛礁及其海域各类资源的开发规划和管理协调工作，解放军也应该在在南沙群岛设立隶属于三沙市的县级行政单位南沙区，同时不断在一些核心岛礁上，比如万安滩等采用军民结合的模式，同步建设军用和民用设施，不仅打造成南海不沉的堡垒，也要打造成南海繁华的海上都市圈。从而让中国南海岛礁和中国大陆之间的联系不断加强。