近年来，中国民营经济作为经济发展的重要支柱，经历了前所未有的挑战。许多民营企业面临生存困境，甚至不得不黯然离场。这一现象背后，政策环境的不稳定与营商环境的不佳成为了不容忽视的两大因素。本文将通过深入的数据分析，探讨这一问题的根源及影响。

政策环境的不稳定是民营企业面临的首要难题。近年来，虽然国家出台了一系列支持民营经济发展的政策，但政策的频繁变动和“朝令夕改”现象依然存在。据调研显示，超过60%的民营企业表示，政策的不稳定性是他们制定长期规划时最大的顾虑。这种不确定性不仅增加了企业的运营成本，还导致企业在投资决策上更加谨慎，甚至选择观望或撤离。

尽管《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》（简称“民营经济31条”）明确提出要破除市场准入壁垒，但实际操作中，民营企业依然面临诸多“隐形门槛”。例如，在电力、热力、燃气等关键领域，民营企业的市场份额增长缓慢，甚至出现倒退。数据显示，尽管这些领域对民营企业的开放程度有所提升，但占比增幅依然有限，电力、热力、燃气行业的民营经济主体占比仅从66.4%升至67.1%。

融资难题是长期困扰民营企业的顽疾。尽管国家多次强调要加大对民营企业的金融支持，但实际效果并不显著。据统计，民营企业贷款占银行贷款总额的比例仍然偏低，且融资成本较高。许多企业反映，银行贷款审批流程繁琐、周期长，而民间融资则利息高昂，难以承受。这种融资环境使得许多有潜力的民营企业因资金短缺而错失发展良机，甚至陷入困境。

除了融资难题外，税费负担重也是民营企业普遍反映的问题。尽管国家实施了一系列减税降费政策，但企业的实际税负仍然较重。特别是在疫情期间，许多企业面临营收下滑、成本上升的双重压力，而税费的刚性支出则进一步加剧了企业的运营困难。此外，一些不合理的税收政策，如重复计税、企业亏损也要交税等，更是让民营企业雪上加霜。

营商环境的好坏直接影响民营企业的投资意愿和发展信心。当前，虽然各级政府在优化营商环境方面做了大量工作，但仍有不少问题亟待解决。例如，政府服务效率不高、审批流程繁琐、政策执行不力等问题依然存在。这些问题不仅增加了企业的运营成本和时间成本，还削弱了企业的市场竞争力。同时，一些负面舆论的影响也导致部分民营企业家信心不足，选择“躺平”或撤离。

以餐饮业为例，2024年1-6月，超100万家餐饮相关企业黯然离场，远超去年同期。这一数据背后反映出餐饮业正经历前所未有的严峻挑战。在广州、上海、北京等城市的热门商圈和街区，餐饮店连片倒下、空置率高企的景象令人触目惊心。不少老店、新店都因经营不善而关门大吉。这种“倒闭潮”不仅影响了餐饮业的整体发展，也进一步加剧了民营企业的生存困境。

除了餐饮业外，制造业也面临着同样的困境。许多传统制造业企业由于技术水平落后、产业结构不合理等问题，在市场竞争中处于劣势地位。同时，随着数字经济的加速发展，许多企业未能及时转型升级，导致业务萎缩、利润下滑。据统计，超过半数的受访制造业企业表示当前经营困难重重，有的甚至已经处于停产或半停产状态。

民营企业纷纷离场的现象并非偶然，而是政策环境不稳定与营商环境不佳双重夹击的结果。为了促进民营经济的健康发展，政府必须采取有效措施，稳定政策环境、优化营商环境。具体而言，应继续深化“放管服”改革，简化审批流程、提高政府服务效率；加大金融支持力度，降低民营企业融资成本；优化税收政策，减轻企业税负；加强舆论引导，营造尊重民营经济、支持民营企业发展的良好氛围。只有这样，才能为民营企业的发展创造更加有利的环境和条件，推动中国经济持续稳定回升向好。