据财联社等权威媒体报道,近日,美国总统特朗普批评《美日安保条约》,再度引发国际社会对美日同盟关系走向的密切关注。《美日安保条约》于1951年签署、1960年修订,一直是美日同盟关系的基石。该条约规定,美国有义务在日本领土遭受攻击时对其进行保护,作为交换,美国获得在日本驻军的权利。长期以来,日本为美国提供了超过110个军事基地,承担了驻日美军至少75%的费用,约合每年20亿美元左右。
驻日美军训练(资料图)
特朗普对该条约的不满由来已久,并非首次发声。早在其第一任期时,就曾质疑条约的公平性。而在近期,他的批评愈发激烈,将安保条约的“不平衡性”与贸易逆差问题直接挂钩。特朗普表示,日本在经济上从美国获取了大量利益,在安全保障方面却让美国单方面承担过重责任,美国必须保卫日本,但日本连一颗子弹都不用为美国发射。从数据来看,2024年,美日贸易额高达约26700亿日元,其中日本对美国的贸易顺差达到了6640多亿日元 ,这一庞大的贸易逆差让美国在经济层面倍感压力。
特朗普政府内部明确提出,要求日本将防卫费提升至GDP的3%。若按此标准,日本需在当前计划基础上额外增加超500亿美元预算。特朗普甚至暗示,可能会以关税等手段对日本施压,迫使日本增加防卫费分担以及提升对美国军备的采购,以此改变美国在美日关系中“吃亏”的局面。
面对特朗普的步步紧逼,日本方面展现出了较为强硬的态度。日本首相石破茂在参议院预算委员会会议上明确回应,日本的防卫费由日本自主决定,并非因他国要求而改变。石破茂强调,根据《美日安保条约》,日本承担着向美国提供军事基地的责任,日美关系并非美国单方面保护日本。
美日联合演习(资料图)
值得一提的是,石破茂并非仅仅口头反驳。在去年11月,石破茂在第二次当选日本首相后,曾向美国提出一个大胆的设想,即由日本帮忙美军在关岛修建“共同训练场”,条件是换取日本自卫队入驻关岛。这一举动背后有着深层次的战略意图,石破茂在竞选日本首相期间,就曾提出构建“亚太版北约”的计划,目标是将美日关系升级为与英美关系类似的对等同盟关系,改变长期以来美日之间“非对称的防务条约”现状。从某种程度上说,石破茂的这一设想在一定程度上回应了特朗普所要求的美日防务关系“互惠互利”,但美国是否愿意接纳这种改变,目前仍存在巨大疑问。
从更深层次来看,美日之间的矛盾不仅仅体现在防卫费分担和贸易逆差这些表面问题上,其背后反映的是两国战略利益的根本性错位。美国希望日本在台海、南海等地区问题上承担更多军事责任,成为美国遏制中国的“马前卒”,甚至默许日本解禁集体自卫权,试图构建“美日联合作战体系”。然而,日本自身却十分清楚,一旦直接卷入中美冲突,日本极有可能成为首波被打击目标,面临灾难性后果。此前,日本试图通过有限提升防卫费,以及参与“印太小圈子”,如美日印澳四边机制等方式,在换取美国保护的同时,避免过度刺激中国,维持一种微妙的平衡。但如今,在特朗普的“交易外交”策略下,日本这种“走钢丝”的策略越来越难以持续。
驻日美军基地(资料图)
美日同盟关系正站在一个关键的十字路口。特朗普对《美日安保条约》的持续批评以及提出的一系列要求,与日本试图维护自身主权独立、调整美日关系不平等现状的诉求之间产生了激烈碰撞。如果双方无法通过有效沟通和协商来解决这些矛盾,美日同盟关系很可能会出现实质性的变化,而这种变化无疑将对亚太地区乃至全球的战略格局产生深远影响。未来,美日双方究竟将如何抉择,是继续维持现有同盟关系的框架并进行一定调整,还是走向更为复杂甚至冲突的局面,国际社会正拭目以待。