举眼风光长寂寞，满朝官职独蹉跎。——白居易《醉赠刘二十八使君》
在我国漫长的封建历史发展中，涌现出了许多官职，也形成过无数官僚体系。
在这些官职当中，有一个极为特殊的存在，它的权责范围界定并不清晰，并且既不能说完全属于中央，也不能说隶属于地方。
但是这样一个官职在经历过各个朝代的发展演变后，到了清朝，却成为了一个举足轻重的存在。这一官职就是“道台”。
那么，道台究竟是什么，又承担了怎样的职责？为什么它能够在清朝的官僚体系中发挥如此重要的作用？又为什么几乎没人能说清他是做什么的呢？
这一切，还要从道台的发展历史说起。
一、“道台”这一官职的发展历史“道台”最开始起源于北朝时期，北朝出于军事发展需求，各国设立诸多行台，“道”作为临时的军事区以及监察区被包含其中。
之后，时间来到唐朝初年，这一时期天下初定，为方便管理，中央在州、县之上设“道”，作为新的监察区。
并且数量不断增多，到唐睿宗时期已经达到了二十多道，在这一过程中“道”的职能也有所增加，从单纯的监察变为了兼具行政管理。
宋朝虽然改道为路，但并没有在职责划分上作出改变。
元朝时期，蒙古统治者吸收汉族的管理经验，并在此基础上创立了行省制，省成为一级行政区划，其下设各道，道统辖路。
明朝则是继续在这一基础上进行改进，更加系统化和精细化。
明朝系统分为布政分司道与按察分司道，布政司下的参政、参议分管各道财政税收，为分守道；
按察司下的副使、佥事分管各道刑狱司法，为分巡道，此时的道员是布政使和按察使的助手。
清朝时期的统治者同样意识到了学习汉朝治国之道的重要性，注意到了“道”官制度的存在。
于是，乾隆登基后，将分守道与分巡道从布政使和按察使的助手位置分离出来，成为独立的道台官职，并分派到各省的若干道上，负责一个或多个道的事务。
乾隆十八年，道台被统一认定为正四品官职，但驻外道员二品和三品皆有，部分道员还被赋予了密折封奏的权力。
这种制度的确立，让清朝的行政体系更为完善，不仅成为了中央监督地方的重要手段，也在极大程度上削弱了地方权力，加强了中央集权。
二、“道台”究竟是做什么的清朝的道台制度逐步完善，权责划分也丰富多样，那么，道台究竟负责哪些事情呢？可以说，不同的岗位任务也十分不同。
首先是分守道，他们所负责的是协助布政使处理政务，主要负责掌管某一地区的钱财，比如征收赋税和管理财政收支等。
除此以外，他们还负责促进农业生产，鼓励百姓开垦荒地、兴修水利等。
除分守道外，清朝还设立了分巡道，对当地官员的施政情况进行监察，确保其廉洁奉公、依法办事，一旦遇到违法乱纪的行为，便要上报朝廷进行弹劾和惩处。
同时，分巡道还负责审理案件、平反冤狱等司法工作，负责维护地方上的司法公正。
除了分守道和分巡道外，清朝还设立了好几个专业的道台。
其中，粮道负责的是管理粮食的征收、储存、运输和调配等工作，确保粮食供应充足和稳定，以满足军队、官员和百姓的需求。
河道则是主管河防和河运，包括治理河道、修缮堤坝、疏浚河道、管理水利工程等。
以保障河道的畅通和水利设施的正常运行，防止水患发生，促进农业灌溉和航运发展。
海关道主要负责管理海关事务，如征收关税、监管进出口贸易、查缉走私等，以维护国家的经济利益和对外贸易秩序。
驿传道负责掌管驿站的设置、维护和管理，负责传递公文、信件和官员的接送等工作，保障信息的畅通和官员的出行便利。
盐道负责管理盐的生产、运输、销售和税收等事宜，确保盐务的正常进行，防止私盐泛滥，保证国家对盐业的垄断和税收收入。
茶马道负责茶马贸易的管理，包括茶叶的生产、收购、运输和马匹的交易等，以满足边疆地区的军事和生活需求。
三、“道台”制度的影响道台制度在设立之后，在清朝治国理政中发挥了重要的作用，也产生了一定的影响力。
其中，首先受到影响的，必然是清朝官僚体系中地方权力的结构划分。
在传统结构中，省级官员眼光处于高处，很难看到基层的实际情况，而府级官员的视线所及又较为狭窄，无法与省级连接起来。
这种情况下，道台就发挥了其重要作用，成为了填补其中空白的重要纽带，当然，这一模式也并非只有好处全无坏处。
因为道台权力来源既不是中央也不是地方，这就导致其受到的约束有限，即使左右逢源反复摇摆也不受管束。
不仅在一定程度上影响了行政效率，甚至会对一方的政治稳定带来不好的影响，
其次，除了纽带作用外，道台制度还影响了清朝选官用人的选拔机制。
由于道台权力大且束缚少的特点，本就是官员们竞相争取的一个香饽饽，再加上很多未来的肱股之臣都出自于道台。
即道台是仕途飞跃的一个重要跳板，这就导致了官场中的竞争加剧，很多官员为了谋取道台的职位不择手段，做出诸如行贿受贿等影响官场风气的事情来。
最后，道台还对经济发展产生了一定的影响。
由于道台权力大，掌握一方财政，有些有远见有思想的道台便会利用自己所学推动当地经济进步和发展，为地方经济打下重要的基础。
当然，也有一些道台利用职权之便肆意揽财，中饱私囊，使得当地经济经济严重受损。
长此以往，这种地方之间的经济差距逐渐拉大，使得清朝各地的经济发展并不均匀。
总而言之，道台制度所产生的影响有好有坏，极其复杂，其作为清朝政治统治的一种方式。
反映的不只是清朝统治思想，更是封建时代权力变迁的缩影，对现如今的历史学家们研究清朝制度发挥着至关重要的作用。
