小区随时面临高空坠物的隐患,却迟迟因为责任归属问题无法解决?

小鲸鱼麻麻 2021-10-03 14:19:20

北京市昌平区霍营街道的紫金新干线小区,小区内部绿地环绕、环境优美,居民楼楼体外墙贴满红黄相间的墙砖,显得十分高档漂亮。然而走近之后会发现,每栋楼的墙砖都有不同程度的掉落,墙体斑驳不堪,行走在楼下的居民随时面临着高空坠物的安全隐患。2016年,该小区开发商曾对其中7栋楼的外墙进行整体铲除、重新贴装,但重贴后的外墙没多久又开始陆续掉落。近两年,小区所有楼体外墙墙砖掉落的情况仍在加剧,却迟迟没有启动修缮,原因在于业主、物业、开发商三方,均不认为自己应该承担修缮的费用。墙砖掉落问题不解决,居民的生命安全就无法得到保障,到底谁应该承担起这一块砖背后的责任呢?

本周六,北京卫视热播的全国首档市民与公共领域对话的社会民生类节目《向前一步》,邀请了居民、物业、开发商,以及相关专家,共同了解一块砖背后所存在的诸多问题,争取早日解决墙砖掉落的隐患。

墙砖工艺虽盛行一时,但墙体脱落问题实实在在!

节目伊始,围绕着各方出资的责任,居民与开发商展开了激烈的讨论。紫金新干线小区大部分居民认为,墙砖就应该由开发商来修缮。而开发商对此表示,自己已在2016年修缮过一次,之后也进行了保护措施,将松动的砖块铲下来,用聚合物砂浆把它封上,防止墙砖再进水脱落伤到人。但居民认为,如今的墙砖仍在脱落,开发商应继续负责修缮。

此时,开发商代表郑经理拿出一份住宅质量保证书,表示外墙早已过了保修年限。听到自己辛辛苦苦买的房子仅有两年保修期,居民纷纷提出质疑。对此,昌平区建设工程质量监督站监督员郑志平,讲解了国家建设部2000年发布的80号令《房屋建筑工程质量保修办法》里的明确规定,在正常使用条件下,房屋建筑工程的最低保修期限:装修工程为2年。开发商所说的2年保修期是合法的,如今紫金小区的墙砖问题早已超出了保修年限。

紧接着,有居民提出质疑,交付的房屋质量本身就有问题。2016年,小区因为外墙维修打过官司,最终由于工程质量,施工方败诉了。对此,开发商拿出相关文件解释,当时质量是合格的,通过了验修:“我们整个过程的手续齐全、设计合理,结构质量经得起时间的考验。”并表示掉砖是由于当时的工艺问题,并非砖本身或者贴砖材料有质量缺陷。对此,北京社科院比凯城市发展研究院副院长古波给予认可:“他们用砖是规范的,胶的强度也是对的,从施工来说没有可争议的地方。”

原来,用水泥砂浆贴外墙墙砖是十年前很显档次的一种新兴工艺,但这种工艺广泛使用后,全国各地使用该方法的楼体均出现了墙砖脱落的现象。为此,今年7月,国家住建部关于房屋施工工艺征求意见稿中,针对水泥砂浆粘贴工艺提出限制规定:“不得用于15米以上的外墙工程”。由此可见,该工艺造成的墙砖脱落,紫金小区的确不是特例。其产生的责任归属,沟通团成员史文军表示,针对紫金小区的情况,保修期内由开发商负责,出了保修期应该由业主和物业负责。既然如此,那么外墙维修的资金到底由谁来担大头呢?

积极承担一块砖的担当,才能更快地推动问题的解决!

节目现场,沟通团成员程立耕发表见解:“我认为更多的责任在于物业和我们的业主。”此话一出,立马遭到了现场居民的强烈斥责,让现场一度陷入焦灼。

金钱、利益面前,谁都不想让自己的利益得到损害,但这种排斥的态度无益于问题的解决。此时,居民姜先生上前对程立耕道歉,并真诚发声:“我今天站在这里不是为了吵架,只是希望能够就这件事给我们一个结果,哪怕只是一个简单的承诺。”姜先生理智又积极的表达打动了在场的每一个人,也让开发商执行董事叶俊明备受感慨:“我为小区建成以后给全体业主带来的困扰,甚至是担惊受怕,表达衷心的歉意。”开发商真诚的态度,也大家开始积极讨论起三方共担外墙瓷砖的解决方案。

社科院的古院长提出,铲掉全区墙砖,换成涂料防水和保温一起做的话,大概需要每户出600到800元。如此算下来,一栋楼要花费500-600万,面对不算小的数字,开发商没有任何犹豫,立刻表态,在三方共同出资、承担责任的情况下,愿意承担大部分修缮资金。开发商干脆且明确的态度让在场所有人惊喜的同时,也化解了居民心中累积长达8年的坚冰。然而,根据《北京市物业管理条例》规定,紫金一区的楼体墙面掉落情况并未达到直接启动公维基金的条件,还需要通过业主大会的投票,才能尽快推动小区外墙维修的进度。沟通进行到此刻,当主持人马丁询问大家有关组建业主委员会的意见时,现场居民均举手表示赞同。

正如沟通团成员程立耕所说:“所有人都是一块砖,都需承担各方应该承担的责任。我们都要做高质量的,给这个大厦(居民楼)挡风避雨的那块砖,扛起应有的责任。”一块砖看似不起眼,但它们共同凝聚的力量绝对不可小觑,当有问题出现,每块砖都应出一份力,承担起自己的责任与担当。只有多方共担、各尽其责,才能形成可复制、可持续的小区治理模式,这就是一块砖的担当。

下周日(10月10日)21:05,北京卫视《向前一步》将再次与您相约,为居民的幸福生活共同向前。

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