电视剧《人民警察》中陆毅饰演的赵海洋在16年前的抓捕行动中，因为毛躁，在跟踪杀人犯之时，多次调出车头，惊动了凶犯“李二牛”，导致了抓捕行动的失败，夏辉为了保护孕妇，开着被安装了炸弹的车驶向了路边，被炸死。

事后，赵海洋被全局的认为，是他的举动，间接害死了夏辉，虽说上级给出的结论是，夏辉的死和赵海洋毫无关系，可是赵海洋还是被下放到基层了，说是为了磨练赵海洋的心性，实际上，大家都清楚，将赵海洋下放，这个决定就体现出了上级对赵海洋的定性。

只是说，赵海洋自己要强，16年间，通过立功，慢慢爬了上来而已。

通过《人民警察》第一集的剧情， 可以确定的是，警局内部是有内鬼的。

赵荀饰演的凶手刘常宝，让他警觉，意识到自己落入警察围捕之中，不是说他发现了多次打轮的赵海洋，而是说有人给他打电话，刘常宝在通话之后，才有了点燃汽油，引爆一旁的烟花举动的。

可以说，如果没有那则电话，按照当时警方的部署，在收费处，刘常宝缴费时，他就会被直接摁住了，根本没时间去制定什么逃跑计划。

显然是有人把抓捕计划，透露给了凶手刘常宝，而这个泄露消息的内鬼，很有可能就在抓捕现场，起码传出抓捕计划的源头，就在警局内部。

个人猜测，《人民警察》中李乃文饰演的刘队，可能就是这个内鬼。

当然，不一定是刘队直接和凶手联系的，而是刘队把消息传给了和自己利益相关的人，再有这个人，联系上了刘常宝。

如实如此的话，这个刘常宝就不是单纯的连环杀人案的凶手，他可能是东州市某个大人物的御用杀手，刘队怕他被抓后，说出什么不该说的，因此找机会，把消息泄露出去了。

或者说，刘常宝手里有什么刘队的把柄，因此刘队也不想让刘常宝被捉。

按照内鬼刘队的计划，他把消息传递了出去，刘常宝要么是可以跑掉，要是他找机会，击毙逃走的刘常宝，总之，刘队绝对不会让刘常宝和警局的人，说哪怕一个字。

同时，这也就解释了， 为何陆毅饰演的赵海洋会被下放到基层派出所。

《人民警察》中抓捕行动失败，夏辉牺牲，警局内部肯定是要开会反省的，到底是哪里出了问题，参与行动的方程，写了一封行动报告，他认为，是赵海洋的莽撞毛躁，导致了行动的暴露，让凶犯刘常宝得以逃走。

当时全局的人，也都认为，行动失败，夏辉牺牲，他赵海洋有着不可推卸的责任。

这16年，赵海洋就一直忍受着，没处发泄心中的怨念。

上级领导给赵海洋的定性是，认为夏辉的死和他无关，但还是把他下放到了基层，显然，这就是暗示所有人，上级领导也是倾向于，那次行动的失败，主要责任是赵海洋的。

因此个人猜测，这个内鬼的级别不低，起码要像刘队那样，可以参与到警局内部会议，可以在认定赵海洋和行动失败之间是存在关联的会议上发言，并且有一定的影响力，这样看到话，已出场的人物中，就是李乃文饰演的刘队符合条件了。

只要把凶犯识破抓捕计划，把行动失败，夏辉牺牲的主要原因，扣在凶犯警觉性高和赵海洋的毛躁上，内鬼就可以最大程度地隐藏好自己，让所有人都不去想，也意识不到，抓捕计划的当天，有人给凶犯通风报信。

如此，内鬼就是安全的。

同时，就《人民警察》的预告来看，有关李乃文的镜头以及台词，都是偏阴暗的，他是内鬼，相对合情合理。