柬埔寨运河停工背后!一场地缘政治与国际博弈的结果

一只会飞的的羊 2025-02-02 23:18:34

近年来,柬埔寨的德崇扶南运河项目备受瞩目。

德崇富南运河是柬埔寨的国家级战略项目,从普雷科安贝尔起始,途经甘丹、茶胶、贡布和白马四个省份,全长约180公里。

2023年10月,柬埔寨政府与中国路桥签署了运河项目投资框架协议。由中交路桥建设资助,预计工期为4年,计划于2028年完工。

2024年8月5日,柬埔寨德崇富南运河项目奠基仪式如期举行。

该运河项目预计总投资 17 亿美元,由柬埔寨国营、私营企业主导,与中国路桥等中企联合负责。

柬埔寨各界对这条运河寄予厚望,认为它将成为柬埔寨首条从首都通往沿海的航道,能够成为柬埔寨经济腾飞的“黄金水道”。

德崇扶南运河开通后,柬埔寨能自主调节湄公河的入海水量,减少严重的内涝出现。

另外,柬埔寨严重依赖越南的港口进行货物运输。开凿这条运河后,柬埔寨就能将港口连通湄公河,将货物运输路线牢牢掌握在自己手中,减少对越南港口的依赖,带动运河周边及柬埔寨的经济发展。

多方因素交织运河停工

就在柬埔寨举国上下对运河满怀憧憬之时,项目却传出停工的消息。

《曼谷邮报》《路透社》率先报道称运河因资金问题陷入困境,甚至断言项目已停工。

路透社还具体指出,该运河预计投资 17 亿美元,其中中国提供 49% 的优惠贷款,其余由柬埔寨承担,然而中国资金未按计划到位,致使工程停滞。

类似这种重大项目,资金筹备是经过严谨考量的,双方在投资合作上有着成熟的模式与规划,中国长期以来为柬埔寨的基础设施建设提供资金、技术等多方面支持,过往项目也都稳步推进。

2024年年末。柬埔寨邀请日本、美国军舰访问其柬埔寨,瞬间又上了中国热搜,网上又传柬埔寨可能转向美国?

长期以来,中国与柬埔寨保持着友好且紧密的合作关系,运河项目更是双方合作的重点工程,承载着柬埔寨经济腾飞的希望。

美国一直对中国在东南亚影响力的提升颇为忌惮,担心柬埔寨运河项目一旦建成,将大大增强中国在东南亚的地缘政治优势。日本作为美国的“跟屁虫”,也跟随美国步伐试图干扰项目进程。

越南作为柬埔寨的邻国,出于对自身在湄公河区域主导地位、经济利益的维护,同样不愿看到柬埔寨运河顺利建成。

诸多外部势力的介入、干扰,使得运河项目在推进过程中面临重重阻碍,地缘政治博弈的暗流汹涌澎湃。

在柬埔寨国内,运河全长 180 公里,途经4个省份,沿线居住着大量居民,工程建设需要征用大片土地,众多居民面临搬迁。

这么多居民在搬迁过程中,一旦有外部势力介入的话,特别容易引发群体性社会矛盾,形成类似“颜色革命”的群体性事件。

柬埔寨作为小国,必然经受不住这种冲击。柬埔寨首相提及运河暂停是为解决受影响的人民问题,也正反映出拆迁安置工作的复杂性与紧迫性,这已然成为运河建设路上的一只 “拦路虎”。

对中柬两国的影响

柬埔寨运河的停工,不可避免地给中柬经贸合作带来了短期波折。

作为规划如此之久的运河项目,中方前期投入大量人员、资金等资源,运河项目停滞,短期内无法按计划获得相应产出与回报。

同时,该项目的停滞也将大大影响中国“一带一路”的建设。柬埔寨是中国“一带一路”倡议在东南亚的重要支点,德崇扶南运河建设改善柬埔寨的交通运输网络,柬埔寨的航运成本将降低1/3,降低运输成本,促进柬埔寨经济发展。

更重要的是,在我国 “一带一路” 宏伟布局中,柬埔寨运河巧妙绕开部分美国在南海的军事基地威胁,不必过度依赖马六甲海峡,极大提升我国对外贸易安全性与自主性。

当然,我们也要有耐心。其他国家的基建项目肯定会遇到阻力。

在巴基斯坦,中国投资的瓜达尔港项目同样经历了一系列曲折,比如安全威胁、民众抗议甚至外交压力。但事实证明,当地经济因为港口飞速发展,相关争议最终归于平静。

再比如中国协助修建印尼雅万高铁工程,同样曾因利益分歧而停工数月,但最后依然顺利完工,成为经济增长的助推器。

在大国博弈层面,美国一直将东南亚视为制衡中国的关键战场。

美国人深知,运河一旦建成后,再加上克拉地峡运河的规划建设,中国原来经过马六甲航运的货物,就可以经过克拉地峡运河、德崇扶南运河直接进入了湄公河,直达中国,这将彻底破解中国的马六甲之困。

所以美国人动用舆论炒作称,中国投资这条运河是为了扩大在柬埔寨的影响力,扩大在东南亚地区的军事存在。

如今运河停工,美日暂时收敛锋芒,静待时机,持续观望柬埔寨后续动作以及中国应对策略,大国间围绕柬埔寨运河的这场没有硝烟的战争,深刻反映出当下东南亚地缘政治博弈的复杂与激烈。

展望未来,柬埔寨运河项目虽暂时陷入困境,但破局之路依然存在。对于柬埔寨而言,当务之急是重新梳理国内问题,加快拆迁安置工作的推进,制定科学合理的补偿方案与安置规划,充分倾听民众诉求,争取民众对运河建设的支持。

在国际舞台上,柬埔寨需坚守独立自主外交政策,平衡各方关系,避免卷入大国纷争漩涡,向世界展现运河建设对地区共同发展的积极意义,减少外部无端施压。

修建运河是个大工程,需要时间和耐心。

我国的平陆运河,从2019年批复推进研究论证,到2022年正式立项,不也用了三年时间吗?

德崇富南运河同样如此,它需要时间去打磨、去完善。

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