刘邦建国后，采取了分封制度，最初还有异姓王，不过后来却除掉了。可对朝廷威胁最大的就是同姓王。这些人仗着和皇家的关系，实力还是很强的。

所以汉文帝开始就一直在削藩，但没有成功，这个重任传到了汉武帝这里。

推恩令是汉武帝实行的一种削藩的措施，内容是诸侯王死后，除嫡长子能够继承王位外，其他儿子也可分割王国的一部分土地成为列侯，由郡守统辖。

这么做有个好处，那就是把各个王国缩小到了不可能强大到与中央对抗的地步。而且没有血腥味，并非武力削藩。

但也有个麻烦，那就是时间太久了。毕竟这些王国里也不是天天生孩子，所以只能多生孩子，才对朝廷最有利。

可按说汉武帝这样的人能够等的急吗？

汉武帝登基后野心还是很大的，他改变了以往西汉对匈奴的和亲，开始变得激进和强硬。当然了，加强中央集权也是汉武帝着急忙慌的要解决。

客观说，刘邦之后，削藩就已经是势在必行了。很多王国不听中央号令，甚至挑战中央威严。文景两位皇帝，都将这个视为了重点。可是，却爆发了战争，这就是七国之乱，尽管最后平定了，但这种内讧对汉朝的威胁和伤害还是很大的。

毕竟有了前车之鉴，一旦汉武帝采取同样的手段和措施，如果再引发战争，那么汉武帝的位置说不定还真坐不稳。

所以对汉武帝而言，采取温和，不过分刺激那些诸侯的手段才最高明。

推恩令的提议者是汉武帝时期的大臣主父偃。汉武帝即位后的第三年冬天，开始实行“推恩令”计划。

就算这个计划是长期的，但对于汉武帝来说，也是来得及的。如果能够完美解决这个问题，又不发生火并，这当然是最好的。