据央视新闻等媒体报道,近期巴以局势又有新动态,加沙停火协议生效后仍风波不断,以色列在约旦河西岸发起军事行动。这一系列事件背后,内塔尼亚胡的决策正深刻影响着中东局势,也让各方态度和立场发生微妙变化。先来说说加沙停火协议。加沙地带停火协议生效,这可是15个月冲突后的重大成果。
当天,首批3名在加沙被扣押人员返回以色列,以色列也释放了90名巴勒斯坦被扣押人员,主要是未成年人和女性。人道救援物资开始通过拉法口岸运往加沙地带,超300辆装载人道救援物资的车辆进入,物资准备分发给当地居民,成千上万流离失所的巴勒斯坦人踏上回家路。这本来是迈向和平的好开端,可问题没那么简单。
内塔尼亚胡(资料图)
以色列与哈马斯的互信基础太薄弱了。协议生效当天就推迟了近3小时,原因是以色列称没收到哈马斯提供的计划释放被扣押人员名单,随后以军炮兵和战机袭击了加沙地带北部和中部的多个目标。而且内塔尼亚胡表态,协议不会自动从第一阶段过渡到第二阶段,后续谈判还要重新来。
以色列国内政治局势也在搅局。协议第一阶段生效同一天,以色列国家安全部部长本 - 格维尔宣布辞职,还率领极右翼政党犹太力量党退出执政联盟,另一极右翼政党宗教犹太复国主义党也可能因反对停火协议退出。要是同时失去这两个政党支持,以色列现执政联盟在议会就没多数席位了,面临执政危机。有分析人士指出,内塔尼亚胡为巩固执政地位,在后续谈判中可能采取更强硬立场,来换取极右翼继续支持他。
内塔尼亚胡(资料图)
再看约旦河西岸这边,局势也相当紧张。以色列在约旦河西岸发动大规模军事行动,安全部队在直升机支援下突袭了约旦河西岸城市杰宁。这次行动造成至少9名巴勒斯坦人死亡,约40人受伤。以总理内塔尼亚胡称这是一次“大规模、意义重大的军事行动”,以军方消息人士称,行动首先对“恐怖组织”在杰宁使用的基础设施进行了一系列无人机袭击。
巴勒斯坦方面反应强烈,哈马斯呼吁民众动员起来,升级与以军冲突;杰哈德下属的圣城旅称战士向杰宁难民营周围的以军开火;巴勒斯坦政府谴责以色列的攻击。联合国也呼吁以军保持克制,联合国秘书长古特雷斯呼吁以安全部队保持“最大限度的克制”,只有在为保护生命绝对必要时才能使用致命武力。
巴以冲突(资料图)
另外,以军总参谋长哈莱维宣布将引咎辞职,他和以军南方司令部负责人都表示,在2023年10月7日哈马斯对以色列发动的袭击中,他们对以军的“失败”负有责任,哈莱维将于3月6日辞职,正好在以色列与哈马斯第一阶段停火结束数日之后。以色列反对派领导人亚伊尔·拉皮德呼吁内塔尼亚胡下台,说他没能阻止2023年10月7日的袭击。
在这一系列事件里,美国的态度和行动也很关键。美媒报道,美国国务院“非正式”通知国会,拜登政府打算再向以色列出售价值80亿美元的武器弹药,说是为了“通过补充关键弹药的库存和防空能力来保障以色列的长期安全”。要是这个计划获批,可能是拜登政府任内最后一次对以军售。
巴勒斯坦(资料图)
美国对以色列的支持力度一直很大。从1946年到现在,美国给以色列提供了超过3100亿美元各类援助,主要是军援。2016年双方签的谅解备忘录,美国承诺在2019 - 2028财年给以色列380亿美元军援,平均每年38亿美元。本轮巴以冲突爆发后,美国又通过几项总价值几十亿美元的对以紧急援助法案,拜登去年4月还签署了260亿美元一揽子援以法案,军事援助差不多170亿美元。冲突期间,拜登政府批准了上百项对以军售计划,去年8月批准的最大一笔价值200亿美元。
美国这么支持以色列,国际社会有不少批评声音。本轮巴以冲突造成严重人道主义灾难,以色列在加沙的军事行动被多方定性为“种族灭绝”,可拜登政府还是给以色列提供军援,被指对以态度从“施加潜在压力转向提供长期军事支持”。美国国内也有反对声音,伯尼·桑德斯等十几名美国进步派参议员,因为担心加沙人道主义灾难,提交法案想阻止拜登政府向以色列销售武器,结果法案被否决。
内塔尼亚胡特朗普(资料图)
美国这么做,对中东局势影响很大。源源不断输送武器,成了这场冲突持续时间长、伤亡多、破坏大的决定性因素。美国还排斥联合国安理会发挥作用,外交谈判停滞不前,以色列一边提谈判条件,一边继续在加沙施暴,战火还蔓延到整个地区。
再看看伊朗,在这一系列局势变化里,伊朗的态度和立场值得关注。伊朗一直支持巴勒斯坦抵抗组织,反对以色列对巴勒斯坦的占领和压迫。以色列在加沙和约旦河西岸的行动,让伊朗在地区的影响力有了新变化。内塔尼亚胡的一些决策,比如在停火协议上的摇摆,还有在约旦河西岸的军事行动,都可能让伊朗觉得有机可乘。伊朗或许认为,以色列的这些行动会让更多阿拉伯国家和民众对以色列不满,从而增强自己在中东地区的话语权。
内塔尼亚胡在巴以冲突里的决策,一会儿同意停火协议,一会儿又在约旦河西岸发动军事行动,这背后有他自己的政治考量。一方面,他要考虑国内政治压力,极右翼政党的态度很重要;另一方面,他也得看美国的脸色,毕竟美国对以色列的支持很关键。但他这些决策,让中东局势更加复杂,以色列和巴勒斯坦的和平遥遥无期,也让美国在中东的处境变得更微妙。美国想在中东维持影响力,又不想深陷冲突,可不断军援以色列,只会让矛盾越来越深。