瑞士联邦政府经济事务处国务秘书加布里埃尔·茵艾辛甚至把俄乌局势与台海局势划等号,并公开威胁称,一旦台海有事,瑞士将跟欧盟一样,对中国采取相应的制裁措施,且程度只会比对俄罗斯的制裁有过之而无不及。
首先需要说明的是,茵艾辛这个国务秘书身份,在瑞典政府中的职能之一,就是落实经济制裁。因此,她的表态一定程度上也反映了瑞士政府当前的风向。对此,中国驻瑞士大使在接受媒体采访时表示,如果瑞士政府依然看重两国关系的话,就不该跟随欧盟的步伐。一旦瑞士执意制裁,不仅中瑞关系因此受损,局势也有可能朝不受控制的方向发展。中方的表态,信息量可不小,光是“依然”两字,就值得我们仔细琢磨。由于瑞士早年的“中立国”立场,两国的政治交流可以说开展得非常早。瑞士在1950年承认了中华人民共和国,是西方国家中最早的那一批。而经济关系,中瑞两国也是互有往来。从2010年开始,中国成为瑞士继欧盟和美国之后的第三大全球贸易伙伴,同时也是在瑞士在亚洲的最大贸易伙伴。中瑞自由贸易协议于2014年7月生效。今年,两国共同发起一个用于股票上市及交易的共同平台。
【中瑞关系过去还可以】不过从另一个角度来看的话,中瑞双边关系虽然说得上密切,但在瑞士政府看来,还没有深刻到不可替代的地步。笼统而言,中国与瑞士的合作方向基本上集中在经济层面,而其他领域,两国的共同话题,也就限于气候变化,以及保护战争难民这类常规议题,与其他西方国家大差不差。此外,瑞士从2023年起,将担任联合国安理会中的非常任理事国,任期持续两年。据称,瑞士希望在任上以俄乌冲突议题为切入点,推动联合国改革,本质上走得还是美欧那套路数。
【瑞士联邦政府经济事务处国务秘书加布里埃尔·茵艾辛】这也说明,瑞士虽然中立,但不能也不想撕掉自己身上的西方阵营标签。这就是中瑞关系当中最大的变数。因此,随着美欧范围内,对华鹰派势力上位,话语权逐渐走强,瑞士自然也不可避免地受到了影响。瑞士政府在对华态度上的转变也足以说明,即便是所谓的“中立国”,也不能避免意识形态层面的偏见。然而,跟风美欧所能换取的“好处”,值得瑞士政府牺牲中瑞关系与自身的中立国地位吗?这个选择其实并不难。在国际范围内建立一个“中立国”,需要漫长的信誉积累与外交努力,而破坏只需要一瞬间。
【中国是瑞士第三大贸易伙伴】放弃中立地位,牺牲与他国的外交关系,也不是没有先例。瑞典跟芬兰也是国际承认的“中立国”,俄乌冲突爆发后,不仅跟着欧盟一起制裁俄罗斯,目前还在为了加入北约忙前忙后,放下身段极力讨好土耳其。这两国目前还没有正式加入北约,与俄罗斯间却已经有了浓重的火药味。其中得失,各方都看在眼里。瑞士一旦走瑞典与芬兰的老路,恐怕后果还会更糟糕。毕竟中方所说的“局势发展不可控”,可不是在危言耸听。要知道,瑞士近段时间的经济情况,不能说特别糟糕,但也绝对说不上好。受到能源供应紧张和价格大幅上涨冲击,瑞士政府大幅下调经济增长预期,今年经济增长2.0%,低于6月份预测的2.6%,2023年经济增长干脆只有1.1%。对此,瑞士司法警察部长坦言,由于各种情况接踵而来,经济困难的岁月正在前面等待。可以想见,一旦中瑞关系恶化,瑞士的经济形势恐怕更难以独善其身。
【瑞典外长】在这种背景下,瑞士应该做的,是充分利用自己的中立国地位,充当欧洲与中国之间的桥梁。如果瑞士政府内部充斥着对中国的不理性声音,恐怕就要步欧盟的后尘,经济外交等方面将任由美国摆布。而欧盟在俄乌冲突中,正是因为过于盲从美国,落得如今焦头烂额的处境。已经受到影响的瑞士,应该引以为鉴才是。