巴拉圭作为台当局在南美最后一个所谓的“邦交国”，也是台湾剩下所谓“邦交国”中面积最大的一个。近来在一个中国问题上表现得很分裂。其新任总统圣地亚哥·培尼亚在今年早些时候曾窜访台湾地区，并和台当局多人进行会面。台外事部门发言人刘永健当时还特别指出，正值所谓“台巴”建立“邦交关系”66周年，培尼亚选择这一时刻窜台意义重大，有助于深化“台巴邦谊”。一时间显得无比得意。

而在今年6月份的时候，巴拉圭准外交部长拉米雷斯在没有就职时又对中国大陆抛出橄榄枝，他宣称新政府希望“无条件和中国大陆建立外交关系”，希望在任期内达成这一目标。对此我们当然是持欢迎态度，但一般来说，你要和中国大陆建立关系，你就得跟台当局划清界限，什么乱七八糟的关系全都解除了再来说话。就和洪都拉斯今年跟台当局一刀两断，与中国大陆建交一样。可没成想，巴拉圭根本没有这个想法。前面我们提到的巴拉圭外长拉米雷斯就说，和中国大陆的建交前提是与台当局“保持关系不变”。一边要和大陆开展经贸合作，一边又想和蔡当局藕断丝连，不用说，想都不要想，大陆绝对没有接纳巴拉圭的理由。

因此，巴拉圭和中国大陆的合作的事就免谈。但是巴拉圭却还不死心，又对华喊话。8月份的时候，拉米雷斯再度声称，巴拉圭对与中国大陆建立关系持开放态度，到目前为止仍然希望建交，不过和台当局断交“做不到”，未来即使是和中国无法再进一步的情况下，也会保持对台关系。9月18日，巴拉圭财政部长费尔南德斯在次在接受电视采访的时候表示，巴拉圭会考虑来自中国大陆的投资，他愿意与任何希望在巴拉圭投资和创造就业机会的中国大陆企业家交谈。

对此， 3 方面评论。

第一，想必大家的第一个感觉都是巴拉圭也太不懂事了。想寻求与中国的合作，却不遵循一中原则，尤其还迷之自信。巴拉圭自信到什么程度，连中国大陆应该投资什么都想好了。巴拉圭官方认为，他们本国拥有水和可再生能源这两种生产绿色氢所需要得关键成分，可以通过引入国际资本开放绿色氢能，同时扩大其出口制造业，从而实现其经济得多元化，摆脱其常年严重依赖大豆和肉类出口的现状。

对此，我们只能说，想得美。跟中国任何合作都要在一个中国框架下进行。避谈台湾问题是不可能的，不承认一中原则就没有谈合作的前提条件。这是我们的原则性所在，只要巴拉圭一日不解决与台湾的问题，中巴之间的关系就难以获得突破性的进展。 “两头通吃”的可能性为零。

第二，巴拉圭为什么一直不肯放弃台湾当局。要知道这个南美小国，本身非常不起眼。有些男性网友知道它可能是因为足球或者足球宝贝。熟悉世界历史的，可能也从1864年巴拉圭和巴西、阿根廷及乌拉圭三国同盟之间的， 那场“近乎亡国灭种”的战争中知道这个国家。这两年巴拉圭之所以被国际舆论关注到，就是因为它跟台湾省的关系。巴拉圭于1957年同台湾当局建立了所谓的“外交关系”，作为屈指可数的所谓的“邦交国”，台湾当局为巴拉圭提供了大量的经济援助。比如说，台湾当局对巴拉圭有个5年的“我的家园计划”，5年之内要盖4500户平民住宅，根据盖房的进度，逐年拨款，5年是7100万美元，此外还有兰花培植、饲料厂、卫生部资讯化等计划。台湾当局给巴拉圭的学生提供奖学金申请，这两年从14位增加到28位。还有持续增加巴拉圭牛肉出口到台湾地区的配额等等。因为有几十年的历史渊源，加上舍不得放弃台湾当区提供的好处，所有就一直想不太明白。当然这里面还有巴拉圭国家内部政党斗争的原因。最近几年，与大陆建交还是保持与台湾当局的关系，差不多是巴拉圭红蓝两党的主要分歧之一。

第三，但是，巴拉圭想继续维持与台湾的关系已经越来越困难了，放弃台湾与中国大陆建交只是时间问题。一方面是巴拉圭发现，即使台湾当局给他们提供很多优惠的条件，也没办法弥补其在这段关系中的损失。这并非是危言耸听，有数据显示巴拉圭维持与台湾的关系要付出，年均损失GDP1%的代价。台湾地区带给巴拉圭的经济回报正在逐步降低，其市场体量也无法满足巴拉圭的经济发展需求。在通胀、债务、就业问题日益显著的背景下，巴拉圭去年政府赤字增长到GDP的3%，过去四年的平均增长率跌至0.7%，所以政府也渐渐意识到，一味固守和台当局的所谓关系，只会成为巴拉圭发展的一种拖累。而像洪都拉斯这些已经放弃台湾省，与大陆建交的国家，给巴拉圭也起到了示范效应，洪都拉斯作为中美洲最不发达的国家之一，经济以农业为主，工业基础很薄弱，跟中国大陆建交后，立刻启动了与大陆自由贸易协定谈判。大陆的经济体量和经济发展的蓬勃生机一定会助力其经济快速发展。对此巴拉圭不可能不羡慕。此外，巴拉圭的老百姓也都愿意跟大陆建交。之前蔡英文窜访巴拉圭时，就有很多抗议的民众。他们非常希望能搭上中国大陆快速发展的经济列车，让自己的孩子过得好一点，享受到更好的教育和生活，让自己过得好一点，让巴拉圭这个国家的未来更好一点，能尽快缩小与南方共同市场其他国家的差距，让巴拉圭民众能为他们的国家而感到骄傲。所以，巴拉圭政府放弃台湾与中国大陆建交是迟早的事。由此更近一步，台湾当局的所谓“邦交国”被清零也是迟早的事。