随着俄乌冲突迈入第四个年头,所有涉事方均表现出终止争端的意愿,该冲突在未来几年内得以解决的趋势已成必然。当前,西方国家的焦点议题已转变为如何在战后的格局中分配乌克兰的利益,而非仅仅关注支持其领土的恢复。在此问题上,美国反应最为迅速,早间即采取行动,将乌克兰的稀土资源据为己有。
近日,美国总统提出了以稀土资源交换军事援助的提议,此建议得到了乌克兰总统泽连斯基的正面响应,预示着美乌之间的这笔交易有望迅速实现。为了确保泽连斯基不会反悔,美国已采取行动,亲自登门催促还款。根据财联社的报道,美国总统近期宣布,美国已向乌克兰提供了3500亿美元,并且乌克兰承诺"保证"归还美国所提供的资金。为了实现这一目标,美国财政部长贝森特计划访问乌克兰,以确保美国能够以某种方式取回这笔资金。
对于美国而言,当前与乌克兰的关系近乎于“舍财难求生”,在此背景下,美国财政部长造访施压追讨债务,若意图迫使乌克兰偿还款项,几乎难以如愿获得任何资金。无疑,乌克兰堪称一个国家,其在苏联解体后的国家中位居领土面积的第二位,尽管地表遭受破坏,但地下资源依然丰富,包括石油、天然气以及稀土元素等宝贵矿藏。换言之,鉴于乌克兰财政捉襟见肘,美国此举似乎预示着债务清偿将可能通过矿产资源交换的方式实现。
这正是美国总统所提及的,确保美国以某种方式回收资金的关键点,因此,乌克兰提供价值超过5000亿美元的稀土资源作为筹码,以获取美国300多亿美元的军事援助,二者之间的价格差异则可以视为美国本金与利息的抵偿。在面对美国的要求时,泽连斯基显然别无选择。因此,当美国方面保证,一旦协议成真,美国将为乌克兰提供战后的安全保障时,泽连斯基迅速表态,期望协议能在数日内完成。
无疑,美国向乌克兰提出的诉求,其内涵并不止于“偿还债务”,还迫切希望乌克兰能迅速终止冲突。近日,美国国防部长赫格塞斯指出,“乌克兰复原至2014年前的边界状态以及加入北约均难以实现”。赫格塞斯的观点已表达得十分明确,即乌克兰不应期待美国提供援助以“夺回失地”或使其加入北约,通过与俄罗斯进行对话以终结冲突,这才是乌克兰寻求解决方案的唯一途径。
无疑,美国预期能从与乌克兰的关系中获益,其对泽连斯基的谨慎态度或许出于善意,其逻辑在于,若冲突持续升级,乌克兰恐将面临彻底失去所有资源的风险。当前,俄罗斯已控制了乌克兰大约20%的矿产资源,与此同时,美国正计划夺取乌克兰价值高达5000亿美元的稀土资产。这种动态可能激发其他支持乌克兰的国家采取类似策略,据彭博社的观点,若其他国家效仿美国的做法,即通过自然资源交换获取援助,乌克兰恐将面临"只剩残骸"的局面。
上述征兆清晰地揭示,美国政府坚定致力于促成冲突的终止。其动机在于,唯有实现俄乌之间的停战,方能开启对乌克兰稀土资源的开发,并且,此举亦旨在使其尽快脱离乌克兰的困境,将核心精力与资源转向国内纷争的解决及对外部发起贸易战等策略。显然,鉴于美国力求实现和平,欧洲即使仍倾向于支援乌克兰,恐怕已力有未逮。据此,这场争端似乎即将迎来终结。
目前的局势对乌克兰极为不利,美俄领导人近期的交谈或许预示着某种妥协,乌克兰的利益似乎不可避免地遭到了背叛。在此背景下,若持续冲突,该国恐将仅剩"骨架"般的状态。因此,泽连斯基近来提出,若美欧国家保证不会背弃乌克兰,他愿意接受俄罗斯提出的任何条件。这表明,基辅似乎已摒弃抵抗立场,倾向于进行和平会谈。