华阳海洋研究中心和中国海洋发展基金会共同主办的“2024年国际海洋争端解决与国际法研讨会”在北京举行。会议期间，华阳海洋研究中心理事长、南海研究院学术委员会主席吴士存接受深圳卫视直新闻记者的采访。吴士存指出，近期菲律宾出台的“恶法”是毫无约束力的一纸空文，一些国家不应心存侥幸，对于侵犯到中国权利和主张的行为，中国一定会出手。而关于南海形势，2025年中国将面临两个窗口期：维权窗口期和海上合作窗口期。

“这是一个非常重要的迹象，特别是关于中国-印度尼西亚联合声明中海洋地区联合发展的内容，主张重叠。海上联合发展合作对所有相关各方都至关重要，因为南海海海地区索赔重叠的争端范围广泛，涉及多个国家，这使得很难在短时间内甚至在子孙后代解决所有争端。各国肯定必须回到合作的道路上；这只是时间问题。如果中国和印度尼西亚，以及中国和越南，最终能够带来联合海上合作和发展的案例，这将产生非常积极的示范效果，”吴士存说。

吴士存介绍，他刚刚从美国参加交流会议回国。他告诉《环球时报》记者，多名美国学者认为，2025年美国不会“减码”其在南海问题上对中国的攻势。“此前有分析认为，2025年美国对中国的施压会更多集中在经济和贸易上，而在南海等问题上的动作会有所弱化。美方利用南海问题牵制和打压中国的方向不会变，它不会让外界认为美菲同盟关系有所弱化，唯一不确定的是它会不会采取新的手段和方式。”吴士存认为，当前中国须从各个方面做好应对准备，以面对未来的不可预测性。

就目前来看，南海依然是“海警执法”的舞台，远没到军事对抗的地步。即便美国想通过“美菲共同防御条约”插手南海，也没有正当理由。而菲律宾自身的海警力量，跟中国相比，那就像是小舢板对大航母，根本不值一提。不过话说回来，12月初，“卡尔·文森”号航母抵达菲律宾海，目前正晃悠在冲绳以东海域；“华盛顿”号航母也停靠在日本的横须贺港，一副虎视眈眈的姿态。美军在中国周边搞出“双航母”威慑，但中国也没闲着——解放军随即在南海部分区域划下禁区，举行军事训练，更是一次有力的反击。

菲律宾最近签了2个法案，想用法律手段把南海的“蛋糕”切走一块。中方立马就宣布了黄岩岛的领海基线。这相当于给菲律宾和其他国家来了个“此路不通”的信号。美国也不闲着，国防部长奥斯汀在菲律宾提到了“仁爱礁特遣队”，虽然具体还不太清楚，但明显是想给菲律宾加把劲。专家说了，要是美菲再这么搞，中国可能就不只是发个声明那么简单了，直接动手移除菲律宾的船也不是没可能。

在《海洋区域法案》和《群岛海道法案》通过后，菲方在半月礁、中业岛等岛礁及其附近海域加强活动凸显其有意执行国内法，与菲在黄岩岛、鲎藤礁等岛礁的侵权活动形成呼应。