曾几何时,我们还对中菲之间的友好情谊满怀期待,那些共同度过的时光、达成的合作仿佛还在眼前。可如今,菲律宾的一系列举动,却让人寒心不已,仿佛一盆冷水,彻底浇灭了我们心中的热情。究竟发生了什么,让曾经的 “兄弟” 一步步走向了美国的阵营?这背后又隐藏着怎样的复杂博弈?
据环球网 2025 年 1 月 23 日报道,中国驻菲律宾大使馆 1 月 21 日在马尼拉举办 2024 年度 “使馆之友” 系列奖项颁奖仪式。这本是一场增进两国友好交流的盛会,中国驻菲律宾大使黄溪连为获奖人员和团体代表逐一颁奖,向支持使馆工作的各界朋友致以诚挚谢意。他指出,中菲建交 50 年以来,两国关系的根基由两国人民共同浇筑,故事由两国人民共同书写,未来也应由两国人民共同创造。可谁能想到,在这看似友好的表象下,菲律宾却在南海问题上不断与中国产生摩擦。
菲律宾总统马科斯(资料图)
时间回到过去,自马科斯上台后,菲律宾在南海地区的动作就越来越频繁。2024 年 6 月 17 日,菲律宾 1 艘运补船非法闯入中国南沙群岛仁爱礁邻近海域,中国海警依法对菲船只采取管制措施。菲运补船多次无视中方警告,仍故意危险接近中方正常航行船只,导致发生擦碰。菲律宾不仅借此倒打一耙、要求索赔,还在国际媒体上 “卖惨”。同年 9 月 14 日,菲海警 9701 号船在非法滞留中国仙宾礁近 5 个月后撤离。当时,菲律宾国家海事委员会主席贝尔萨明在声明中宣称,船只返回是为了满足船员的医疗需求,以及需要对船只进行维修。可时隔 3 个多月,菲律宾国家安全委员会发言人乔纳森・马拉亚却承认,“这不是我们的领海,而是专属经济区(EEZ),所以更多的是我们的经济权利受到威胁”。
英国《金融时报》2024 年 12 月 31 日报道称,两年来,菲律宾与中国在南海的 “对抗” 让该国相信,他们不能与中国正面对抗。马拉亚也表示,“我们没能力跟中国针锋相对,我们不是像中国这样拥有大量资源的正在崛起的超级大国,所以我们必须接受现状,与之共存” 。但菲律宾真的接受现状了吗?并没有。他们采取了所谓的 “透明战略”,根据菲律宾的说法,“透明战略” 将公开中国对菲律宾的 “危险” 和 “挑衅” 行为。但该战略的本质实际是,持续蓄意挑衅中国主权,然后当中国海警力量及中国渔民维权时,菲律宾会放出他们的现场记录,借助该国和美西方媒体的大肆宣扬,在国际上塑造中国 “霸凌” 菲律宾的假象。
美国新任国务卿鲁比奥(资料图)
而美国,在这一系列事件中扮演了极其不光彩的角色。据美国国务院网站消息,当地时间 2025 年 1 月 22 日,美国新任国务卿鲁比奥与菲律宾外长恩里克・马纳洛首次通话,插手南海问题,为菲律宾撑腰 “谴责” 中国。鲁比奥在通话中强调了 “美国根据《共同防御条约》对菲律宾的坚定承诺”,还污蔑中方 “违反国际法,在南海采取危险、破坏地区和平稳定的行为” 。马纳洛在社交媒体发文表示,他和鲁比奥谈到了特朗普重返白宫后美菲联盟的重要性。
鲁比奥,这个有着 “反华急先锋” 之称的人,近年来在美国政府炮制的各类 “反华议题” 中上蹿下跳。他父母是古巴移民,2010 年当选美国联邦参议员,曾参加 2016 年美国大选共和党初选,与特朗普有过争论。特朗普当选总统后,两人关系逐渐修复,鲁比奥后来担任特朗普的非正式外交顾问,还在 2020 年总统大选中帮助特朗普准备和拜登的首场辩论。他也是 2024 年美国大选中特朗普副总统人选的三名最终竞争者之一。此前,中方已经对鲁比奥实施相应制裁措施,可他刚上任国务卿就又冲着中国搞事情。
菲律宾外长恩里克・马纳洛(资料图)
1 月 23 日,外交部发言人毛宁回应表示,中国在有关海域的活动合理合法,无可非议。美国不是南海问题的当事方,也无权介入中菲两国之间的涉海问题。美菲军事合作不得损害中方在南海的主权和海洋权益,更不能以此为菲律宾的非法主张背书。中方将继续采取必要措施,坚定捍卫自身领土主权和海洋权益,维护南海的和平稳定。
菲前总统杜特尔特在 2024 年 6 月 30 日谈及南海问题时表示,菲律宾政府被美国 “利用” 了。在他担任总统期间,菲律宾渔民可以自由地在 “有争议” 的海域捕鱼谋生,直到菲新政府上台,改变了原有方针。自食恶果的马科斯政府得罪中国后,开始寄希望于美西方,呼吁美国及其盟友加大对菲律宾的贸易和投资。1 月早些时候,菲能源部长拉斐尔・洛蒂拉接受彭博社采访时大吐苦水,声称中菲关系紧张阻碍了该国海上能源勘探。洛蒂拉还称,菲方期待与美国公司在石油和天然气领域展开合作。
菲律宾前总统杜特尔特(资料图)
新加坡拉惹勒南国际研究院副研究员陈凯文分析表示,“美国是该地区许多国家的重要安全伙伴,但这种对安全的关注可能会使其双边关系看起来不平衡且具有攻击性。让东南亚国家相信山姆大叔仍是可靠经济伙伴将是一项艰巨的任务” 。
菲律宾的种种行为,无疑是在玩火。他们以为靠着美国的支持就能在南海问题上为所欲为,却忽略了中国捍卫主权的坚定决心。中国一直秉持着和平共处的原则,致力于通过和平谈判和协商解决南海争端。但这并不意味着中国会在主权问题上让步,中国海警将依法在中国管辖海域持续开展维权执法活动,坚决维护国家领土主权和海洋权益。
从目前的情况来看,菲律宾倒向美国的趋势愈发明显。这不仅对中菲关系造成了巨大的冲击,也给南海地区的和平与稳定带来了威胁。美国为了遏制中国的发展,不断在南海地区挑起事端,而菲律宾则成了他们手中的一颗棋子。菲律宾政府似乎没有意识到,跟着美国走,最终只会损害自己的利益。美国所谓的支持,更多的是出于自身战略利益的考虑,一旦菲律宾失去了利用价值,美国随时可能将其抛弃。
在国际政治的舞台上,没有永远的朋友,也没有永远的敌人,只有永远的利益。菲律宾应该清醒地认识到这一点,不要被美国的花言巧语所迷惑。回到谈判桌前,与中国通过和平协商解决南海争端,才是符合菲律宾长远利益的选择。否则,菲律宾将在错误的道路上越走越远,最终自食恶果。
而对于中国来说,必须做好最坏的打算。一方面,要继续加强外交沟通,向国际社会阐明中国在南海问题上的立场和原则,揭露美国和菲律宾的错误行径;另一方面,要进一步提升自身的军事实力和海洋维权能力,确保在面对任何挑衅时都能有力地捍卫国家主权和海洋权益。只有这样,才能在复杂多变的国际局势中,维护国家的和平与稳定,保障人民的幸福与安宁。