民警驻村走访。警方供图

本报讯 通讯员周长慧 记者吕洋报道 成立“党旗领航、强边固防”党建共同体，设立“村民说事点”，创新“四筛四柱”工作法，组建多种群防组织，成立“十户联保”小组，丹东边境管理支队马市边防派出所通过开展特色警务，辖区各类案件发案同比下降30%，矛盾纠纷连续5年呈下降趋势。

马市边境派出所立足管控难点、热点，创新开展以政府为主导，关联派出所、辖区村屯、驻地企业等22个党支部，成立“党旗领航、强边固防”党建共同体，通过联席会议、专题党日等活动强化党内联系，切实让党组织在农村社会治理和发展中唱主角，共同促进地区繁荣发展。

该所以村委会党支部为依托，将辖区党员和民警混编分组开展治安联防巡逻，累计参与人数达120余人次，提供有效治安信息和案件线索650条，协助破获、查处各类案件30余起，各类案件发案率同比下降33.3%，构建了全方位、多层次的“联合+”群防群控新模式。

丹东马市地区盛产蔬菜且岛内面积较小，人均耕地不足一亩。立足职责任务，该所转变工作方式，紧密团结政府职能部门，设立“村民说事点”，建立“联合议事”“依法调事”等调解制度，合理合法调处百姓纠纷，提高公信力。

该所将5个行政村划分为2个警务区，建立警务区警长负责制，统筹处理警务区内各类矛盾纠纷、案件打处和为民服务，变民警下片走访为驻村走访，变坐等群众为上门服务，变一警专职为一警多责，实现了由被动型警务向主动型警务、综合性警务的转变。

针对辖区群众法律水平低，但维权意识强的特点，专门设立了“义务法律咨询站”，开通“法律咨询热线”，由已经通过国家法律资格考试的民警担任义务法律顾问，今年以来，先后为群众提供法律援助50余起，消除纠纷隐患60余起，并牵头联合其他职能部门化解疑难纠纷5起，避免和挽回经济损失6万余元。

该所组建“马市义警”“马市红舟”“农棚群防”等3个群防组织，成立18个联防小组和17个“十户联保”小组，全面提升群众在边境管控工作中的积极性和参与度。