大家好，这一期咱们聊地方国企中的一个现象——“手纸型”国企。

不知道大家有没有注意到，现实中，存在一种情况，某地方新上任一个领导，他要实施各种“大项目”、“大思路”，假如需要国企承接项目，完成某项使命。

但是问题来了，假如您是“一把手”，您是倾向于让现存的“老国企”来干呢，还是直接组建新的国企？

不出意外，绝大多数情况下，应该都是直接组建新国企！

为什么呢？

道理很简单。老国企一般都是之前某一届领导在任时成立的。国企负责人未必是现任“一把手”的“自己人”，更重要的是，老国企这个“壳”里往往有历史遗留问题，很棘手！

不碰它，往往是“上策”。

那么，组建一个新的国企，任命自己“信任”的人去执掌，

一来，沟通上：“只需一个眼神，大家都明白意思”；

二来，更“干净”：这个新公司，轻装上阵，没有任何历史遗留问题，完全是一张白纸，可以尽情“挥洒”。

但是问题又来了！

假如某地A领导在的时候新成立了数家公司，换了B领导，又成立了数家公司，换了C领导接着成立…顶多到了D领导的时候，简单合并一下，成立N个所谓的平台，内容还是那些东西！要实施自己的项目，D领导还是需要新的、干干净净的“壳”，必须还得成立…

如此下去，这就形成了各地大家看到了一个经济不怎么发达的地区，光国企几十家…

如果你对这十几家国企进行“透视”，会发现四个比较“显而易见”的问题：

很多地区的所谓“明星”国企，主要是依靠集中本区域内相对优质资产凑成的。本来一个业务在别的国企发展的好好的，以“业务重组”、“优化国资布局”的名义，集中到了一个企业。很多时候从理论上讲，没有问题！

但是所有的政策，是由“人”来执行的！再优质的业务，团队跟不上也是“白扯”。

说到这里，可能有人会说我“又幼稚了”。因为，这些优质资产划到一个公司，根本不是为了长期发展，而是为了获取更多“贷款”、举更多的债！

之前我去一个地方国资委，做十四五规划，针对他的明星公司“某市城投集团”，我就打过一个比方。小时候听大人们讲，70年代村里的青年出去相亲，也是需要“整合资源”的，需要集中村里的“优质资源”：借裤子、借褂子、借手表、借皮鞋…穿到一个人身上（某城投集团），然后拿去相亲（融资）。

几年以后，这身行头穿坏了，又开始了“资源整合”，只能降而求其次，把更“破烂”的衣服穿身上去“相亲”（融资）。

这就是很多地方的所谓明星企业。业务还是当地政府“从左兜到右兜的业务”，本质上还是个“手纸型”国企。

最后，对于“手纸型”国企，我想说两个方面：

第一：没有市场化业务，终究会成为“历史遗留问题”（公益除外）。

从事咨询这些年，我只要一听到“地方国企”，这四个字，尤其是业务范围仅在本地的，我就能大致就能“猜出”其业务范围。

说来说去，无外乎当地政府“左兜到右兜”的业务。

地方国企唯有“走出去”，以更加开放的视角，来探索市场化业务，形成自己的造血能力，才能形成积极的正向循环。

第二：地方国企的战略重组，是个绕不开的问题。

目睹了很多地方的国企重组，说实话，很失望：缺乏顶层设计、拍脑袋画圈圈、注重形式而非实效…

更有甚者，考虑国企重组，主要从“发帽子”角度：现有多少个董事长，未来发几个帽子…

国企重组的核心，是要回答“1+1，为什么大于2”的问题！

而不是一加一必然大于二！

但是很多地方的重组仅仅是“为了重组而重组”，比如为了形成所谓的几大平台…

地方国企中的不良资产及历史遗留问题，这个也是绕不过的，参考央企的案例，思路在那里摆着，下期聊吧。

（本期仅以“手纸型”阐释现象，非有恶意，勿对号入座）