斡旋索马里和埃塞俄比亚危机的背后:土耳其进军“非洲之角”

势局观正 2024-12-18 09:14:51

埃尔多安执政以来,土耳其的外交策略积极进取,“新奥斯曼主义” 的理念驱动着其向外拓展影响力。“阿拉伯之春” 后,土耳其深度介入阿拉伯国家事务,叙利亚局势中便有其活跃身影。同时,土耳其将触角伸向中亚,与中亚国家的关系愈发紧密,无人机贸易意向彰显其在该地区扩大影响的雄心。

而在遥远的非洲之角,土耳其与索马里的关系发展迅猛。2024 年 2 月的防务和经济合作框架协议,堪称两国关系的里程碑。此协议涵盖广泛,从联合军事演习、情报交换,到土耳其承担保卫索马里约 3000 公里海岸的重任,虽亚丁湾和索马里兰地区的细节待明确,但土耳其的军事存在已初步构建。这在索马里国内引发热烈反响,民众欢庆,议会快速批准。索马里领导人对土耳其赞誉有加,总统哈桑・谢赫・马哈茂德称其为 “真正可靠的兄弟”,还提及两国将共建联合海军部队,总理哈姆扎・阿卜迪・巴雷也盛赞协议 “历史性”,将成国家 “遗产”。此后,土耳其军舰的频繁停靠、双方在石油天然气勘探领域的携手共进,以及在人道主义、安全、经济等多领域的合作不断深化,全方位加固了两国的战略伙伴关系。

不仅如此,土耳其在索马里的布局延伸至太空领域,计划投资 60 亿美元建立太空基地,这一宏伟蓝图若能实现,将极大提升土耳其在索马里乃至全球的影响力地位。

埃塞俄比亚与索马里的争端给土耳其带来挑战与机遇并存的局面。2023 年 1 月埃塞俄比亚与索马里兰的协议,严重触犯索马里主权,两国关系降至冰点,索马里采取驱逐大使等强硬措施回应。土耳其凭借与两国此前积累的良好关系,巧妙充当 “调停人”。此前土耳其为埃塞俄比亚提供无人机抵御提格雷部队,赢得埃塞俄比亚一定信任。经数月斡旋,成功促成两国和解,这一成果无疑彰显土耳其在非洲影响力的扩张以及其外交协调能力。

回顾土耳其与索马里的关系历程,自 2011 年 “阿拉伯之春” 起,土耳其加大对索马里投入。埃尔多安率团访问摩加迪沙,开启两国关系新篇章。此后,土耳其在摩加迪沙设立大型大使馆,并在军事、安全、基础设施建设和教育等多方面发力。军事上,2017 年开设的军事基地培训超万名索马里士兵;安全领域,“猎豹” 特警总部强化反恐合作;基础设施建设方面,参与机场、道路、医院和政府大楼建设,其公司管理摩加迪沙国际机场;教育领域,众多索马里学生获土耳其资助留学,为两国友好合作培育人才,促进文化交流。

除索马里外,土耳其还与吉布提签署军事协议,在军事训练等方面展开合作,在 “非洲之角” 编织起广泛合作网络,成为重要一员。

但 “非洲之角” 地缘政治角逐激烈复杂。俄罗斯以厄立特里亚为切入点,逐步扩大在该地区的军事与政治影响力;美国与索马里签署备忘录,计划打造军事基地以维护自身利益;以色列探讨在索马里兰建立军事基地的可能性;阿联酋考虑组建外籍军团保护其在该地区的利益。

“非洲之角” 局势动荡不安,索马里和埃塞俄比亚内部不稳定因素持续存在,加沙冲突引发红海局势紧张,“伊斯兰国” 在索马里邦特兰地区势力扩张,安全隐患重重,充满不确定性。但正是这种混乱局面,促使各国势力在此激烈博弈,“非洲之角” 成为全球地缘政治焦点。

土耳其在该地区的布局与行动,既是其追求大国地位与地缘政治影响力的体现,也在一定程度上改变了地区政治生态与力量平衡。未来,随着各方势力的动态变化与发展,“非洲之角” 局势变数重重,土耳其在这一地区的角色与走向必将持续吸引全球目光。

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