蜜雪冰城“被绿”：权力越界让营商环境失色

大象新闻 2025-04-10 00:51:11

据极目新闻报道，近日，河北廊坊三河市城管部门要求辖区内店铺招牌不得使用“红黑蓝”色，有关部门回应称系按照市政府城市规划要求，这是在有关文件还没出台情况下的“先行一步”。禁令之下，商家遭殃。全国知名连锁饮品“蜜雪冰城”也不得不变了颜色，标志性的红底白字招牌改成了绿底白字。绿了蜜雪，红了三河。此事在网上引来网友热议。有网友调侃：如果禁了红色，三河市相关部门的公章是不是都得改成灰色？以后红头文件是不是也得改成绿头文件？

（河北廊坊三河市蜜雪冰城招牌变绿、变灰）三河市的这种做法，既无科学支持，更无法律依据。但三河不是第一个这么做的。一、招牌闹剧，曾在多地上演强迫商家招牌换成千人一面的“统一服装”，这种事曾在全国多地出现，甚至不乏一些公认为城市管理理念比较先进的地方。 2019年3月，上海市静安区常德路的店铺招牌整体被换成了黑底白字，被吐槽像“墓地风格”。 2021年4月，十堰苏州路招牌采用黑底鎏金字搭配灰白墙，市民反映夜间视觉效果诡异，直言“像上坟”。 2024年12月，沧州市新华区沧州站附近新华东路辅路，一条街统一安装黑底白字招牌，网友称看着渗人。

（沧州市新华区新华东路辅路统一的“黑底白字”招牌）这种行政乱象背后，往往是基层执法者拍脑袋决策的结果。文件未出，行动先行；民意未问，权力先上。如果没有问责机制，胡乱折腾不用付出代价，基层就可能权力任性。于是，“丧葬风”招牌如阴魂不散，屡禁不止。三河不过是这荒诞剧的最新一幕罢了。二、统一招牌，是权力越界商家开店，招牌是脸面，是品牌，是心血。蜜雪冰城那红底白字，早已深入人心，是连锁经营的标志。可三河城管说改就改，商家敢怒不敢言。为什么？因为权力的蛮横，让经营自主权成了空话。市场经济讲究自由竞争，商家有权选择自己的品牌形象。只要不违背公序良俗，不触犯法律底线，谁有资格横加干涉？三河禁“红黑蓝”，看似针对颜色，实则践踏的是市场主体的合法权益。权力一旦越界，市场自由就受限。

更可气的是，商家被迫换招牌的损失谁来赔？一张新招牌，少则几百，多则上万。商家的损失谁来负责？没有赔偿方案，没有过渡期，一声令下商家就必须“换脸”。这不是优化营商环境。网友一针见血：看一个地方经商环境好不好，就看店铺门头。门头千篇一律的地方，投资需谨慎。三、城市规划，应该有包容性三河城管辩称，这是“城市规划”的需要。可什么样的规划需要把城市刷成灰色？现代城市规划，讲求多样性、包容性，尊重文化与商业的个性表达。巴黎的浪漫，纽约的繁华，东京的霓虹，哪座城市靠“统一色调”出名？反观三河，禁“红黑蓝”，强推灰白，这不是规划，是审美与智慧的双重失败。更荒谬的是，连上级部门的户外广告管理规范，都只规定了“位置、形式、规模、色彩等基本要求”，并未明确禁哪种颜色。国家层面的法律法规，更无此苛求。三河的“规划”从何而来？文件未出就动手，连基本的合法性论证都没有。这不是规划，是瞎折腾。

（湖南省长沙市黄兴路步行街五颜六色的招牌）城市的发展，需要渐进式的生态演变，而不是一夜间的“改头换面”。真正的规划者懂得尊重城市的肌理，而不是用粗暴的行政手段抹平一切差异。四、法治，是最好的营商环境 “法无授权不可为”，这是法治的基本原则。三河城管，文件没出台，就敢“先行一步”。这不是效率，是违法。没有红头文件的支撑，任何具体执法行为都站不住脚。退一步讲，即便文件出台，也得经过公众意见征集、合法性审查。三河连这些程序都等不及，就急着动手，缺乏应有的法律意识。法治是最好的营商环境。如果当执法者无视法治，商家的信心就会受到影响。今天刷招牌，明天封橱窗，后天立隔离板。政策朝令夕改，商家如何安心经营？一块小小的招牌，折射的是地方治理的法治水平。城市之美，在于百花齐放，而非千篇一律。行政之德，在于谦卑守法，而非恣意妄为。一块招牌虽小，却映照着市场环境，关系着执政理念。高级的城市治理，从不是让所有门头变成复制品，而是让每块招牌都能讲述自己的故事。

来源 | 大象新闻记者邱延波监制 | 李金锋李洁敏

主编 | 彭丹

编辑 | 李京京

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