在1999元以内预算的前提下，并结合你的功能需求，我建议如下：

1. 如果预算有限，并且你愿意折腾：选二手电脑。

二手电脑搭配合适的硬件和软件配置，性价比最高，功能扩展性强。通过安装适当的操作系统（如Windows Server、Unraid、TrueNAS等），可以实现你提到的所有功能，包括远程管理、文件共享、云盘下载、多协议服务和数据同步。

2. 如果预算允许，并且你更看重稳定性和便利性：选NAS。

NAS设备在易用性和能耗方面更优，同时内置的系统（如Synology DSM、QNAP QTS）自带大部分你需要的功能，并且长期运行稳定、操作简单。但性价比可能略低于二手电脑。

下面是详细的方案:

1. 二手电脑方案

配置建议：

CPU：四代及以上的Intel Core i5（如i5-4590）或AMD FX 6300。

内存：8GB DDR3/DDR4，满足多任务需求。

硬盘位：2个以上的SATA接口，或者可加装PCIe扩展卡。

网络：搭配PCIe万兆网卡（如Intel X520），无线网卡视情况选购。

操作系统：安装Windows Server或其他开源NAS系统（Unraid、TrueNAS CORE）。

TrueNAS适合对ZFS文件系统有需求的人，而Unraid更适合家庭娱乐和大容量存储管理。

能耗：尽量选择节能型的主板和电源。

优势：

硬件扩展性强，可根据需求自由升级网络、存储、处理器。

可通过开源软件支持更丰富的功能，例如：

下载功能：用qBittorrent管理BT，结合第三方工具支持多种云盘挂载（如Rclone）。

共享和权限管理：Windows Server的Active Directory功能或Samba设置权限管理。

文件服务：IIS或Nginx配置HTTP服务，支持远程流媒体播放。

数据同步：借助Rsync、Syncthing或Windows自带的任务计划管理同步任务。

劣势：

折腾成本较高，初期配置复杂，需要一定软硬件基础。

维护工作量较大，特别是长期运行时稳定性可能不如NAS。

2. NAS方案

推荐设备：

(1）群晖 DS420j

优点：性能和扩展性兼备，支持4盘位，DSM系统简单易用，生态丰富。

缺点：价格可能略超预算（部分二手或双十一优惠价可能降到2000以内）。

(2）铁威马 F4-423

优点：支持4盘位，性能较强，支持双2.5GbE网络接口，扩展性较好。

缺点：软件生态和用户体验稍逊于群晖。

(3）威联通 TS-231K

优点：支持2盘位，基础功能齐全，支持丰富的服务和协议。

缺点：硬件性能有限，并发和多任务能力稍差。

优势：

系统预集成远程管理、文件共享、下载中心、权限管理等功能。

节能省电，长时间运行稳定。

软件更新和支持周期较长。

劣势：

性能扩展受限，无法支持未来可能的需求变化。

高阶功能可能需要额外付费插件。

看完你可以根据实际需求的优先级（预算、折腾意愿、长期扩展）选择对应方案。