近日，美国国务卿布林肯在约翰·霍普金斯大学演讲时表示，冷战后形成的世界秩序已经终结。布林肯指出，冷战结束后，地缘政治有几十年相对稳定，但现在人们对国际合作、经济互联、和平安全的美好愿望正在被破坏，被独裁主义与修正主义大国的激烈竞争所取代。

布林肯口中所谓的独裁主义和修正主义大国，指的就是美国的战略竞争对手，美国以民主自由国家灯塔自居，把自己的竞争对手则称为“威权主义国家”，或者所谓的独裁主义和修正主义国家。

布林肯之所以感叹冷战后形成的世界秩序已经终结，原因在于以美国主导的所谓基于规则的世界秩序遭受挑战，美国维系其全球霸权越来越力不从心，越来越多国家向美国发出挑战，不再对美国唯命是从。比如之前拜登访问沙特遭冷遇，盟友沙特与美国关系愈发糟糕，反而与中俄走得越来越近，尤其是沙伊和解更是令美国措手不及。而被美国视为后花园的拉美国家，巴西、委内瑞拉等国的选择也暴露出美国在拉美影响力下降，美国举办美洲峰会草草收场就是例子。

当然，上述国家确实给美国带来不少麻烦，对美国霸权构成一定挑战，但算不上最大挑战。在美国政客眼里，只有中俄能够对美国构成致命挑战，只有中俄有能力终结美国主导的世界秩序，并取而代之，构建非西方主导的新秩序。

布林肯指出，普京对乌克兰发起特别军事行动，这是对世界秩序最严重、最紧迫的威胁。布林肯的话并不对，俄乌冲突导致全球地缘政治危机、粮食危机、能源危机、难民危机，确实冲击了世界秩序。但并非俄罗斯全责，反而是没有直接宣布参战的美国要负大部分责任，因为美国是这场冲突的主谋，俄乌双方其实都是受害者。与其说是俄罗斯破坏了世界秩序，倒不如说是美国弄巧成拙，加速了自己主导的世界秩序的终结。

拜登上台后，中俄都被美国视为主要战略竞争对手，但美国对中俄的关注度是有侧重的。在美国政客眼里，俄罗斯不过是只知道喊打喊杀的一介武夫，中国则是文武双全的天才，中国对美国的威胁远比俄罗斯大得多，而且是全方位多领域对美国构成威胁。

所以在谈到“中俄威胁”时，布林肯话锋一转，声称中国对世界秩序是最重大的长期挑战，而且还说中国既有改写世界秩序的意愿，也有这样做的机会和实力。必须说明的是，在美国人眼里，挑战世界秩序就是挑战美国，美国等同于世界秩序。但中方并不这样认同，中方确实不满美国霸权主义，但并不认为美国等于世界秩序，并多次强调中国是世界秩序的遵守者和捍卫者，而美国反倒是世界秩序的破坏者，没资格倒打一耙指责中国。

相比之下，在美国人眼里有意愿挑战当前世界秩序，但无实力制定世界秩序新规则的俄罗斯，非常直白地表示反对霸权和新殖民主义，要建立多极世界秩序，毫不掩饰对美国的挑战。

其实，这很符合俄罗斯人直爽的性格。普京早就看不惯美国的做派了，他在俄乌冲突后多次表态自己对乌克兰动武，目的不是为了消灭乌克兰这个国家，而是为了对抗乌克兰背后的美国和北约。在今年的金砖峰会上，普京表示反对任何形式的霸权，并表现出要建立新世界秩序的强烈意愿。当然，普京也知道，以俄罗斯一己之力抗击美国霸权，胜算非常小，所以他希望借助金砖国家这个平台，联合金砖成员国共同反对美国霸权，构建新的非西方主导的世界秩序。

普京的话并没有引起美方的强烈反应，反倒是法国总统马克龙反应激烈。

今年金砖峰会期间，金砖成功扩员，吸纳沙特等六国加入，马克龙对此非常不满，声称金砖扩员容易导致世界分裂，而且他还声称金砖国家有意建立一个替代太过于西方化的世界秩序。

马克龙不否认太过于西方化的世界秩序存在弊端，但法国是当前世界秩序的受益者，一旦美西方主导的世界秩序被金砖国家取而代之，法国的影响力和西方的话语权将大大降低，所以即便马克龙对美国有所不满，希望法国和欧洲摆脱美国实现战略自主，但并不希望美国倒下，然后由金砖国家主导世界秩序。

其实不难理解，法美矛盾属于西方集团内部矛盾，一旦有其他国家威胁到西方集团整体利益，马克龙自然不会坐视不管。就像平时有矛盾的两兄弟，如果其中有一人被外人欺负，另一人并不会袖手旁观，会暂时抛下恩怨，一致对外。

而美国之所以对普京的话不以为意，主要是因为美国并不看好俄罗斯能够说到做到，在美国政客眼里，美国的头号威胁并非俄罗斯，而是中国。

因此，我们看到，美国对付俄罗斯，主要是在军事方面利用乌克兰削弱俄罗斯。而对中国，美国则多管齐下，祭出很多杀招，比如经济上搞所谓的“脱钩”和“去风险”，科技上制裁打压。而在军事领域，美国也有所准备。比如美国空军部长弗兰克·肯德尔近日表示，美国要做好与中国开战的准备，而且只能胜不能败，一旦无法取胜，后果非常可悲。

综上，美国主导的世界秩序被终结已是大势所趋，美国无法逆天改命，而中国虽然没有公开表示要带头构建新的世界秩序，但美国自认为中国有此野心和实力，必须早做应对准备。因此，中美竞争无可避免，中国既要与美国缓和关系，避免美国狗急跳墙，也要做好与美国硬碰硬的准备，防患于未然。