索马里地处非洲大陆的东北角,犹如一枚尖尖的钉子深深嵌入到印度洋之中。这里连接着亚洲、非洲、欧洲三大洲,也是太平洋、印度洋与大西洋的交汇处,可谓是“天下第一要冲”。在古代丝绸之路最鼎盛的时候,这里就是海上交通的命脉所在,来自世界各地的朝圣者、商人、传教士络绎不绝。东西方的文明在这里碰撞、交融,带来了巨大的财富。作为非洲东北角的门户,索马里一度繁荣富庶,被称为“非洲的香港”。
然而好景不长,从上个世纪九十年代开始,索马里陷入了内战的漩涡。各方军阀你争我夺,政局动荡不安。基础设施遭到严重破坏,经济元气大伤。数十年来,索马里一直处于半混乱的状态,被联合国评为世界上最不发达的国家之一。它成为了一个典型的“失败国家”,政府机构瘫痪,无法提供基本的行政与社会服务。随之而来的是持续的贫困与饥荒,索马里人民生活在水深火热之中。如今的索马里已成为恐怖主义和海盗泛滥的温床,被称为世界上最危险的国家,堪称“地狱之国”。索马里的沦落令人叹息,也给我们上了鲜明的一课——没有稳定的政治,经济就难以繁荣;如果不能维持国家的统一,后果不堪设想。
索马里局势动荡,中央政府无法控制1991年,索马里北部地区宣布脱离索马里中心政府,自立门户,成立名为“索马里兰共和国”的自治政体。这块地方过去是英国的殖民地,独立后曾与意大利殖民地合并成立索马里国。30年后,索马里兰以自己曾是英国殖民地为由重新宣称独立,占据了索马里的5个省。
7年后,受到索马里兰的鼓舞,索马里东北部的8个州也效仿宣布独立,建立了“邦特兰共和国”。这个新的“国家”面积达20万平方公里,是索马里境内最大的割据政权。
接着,索马里西南部的几个州在一个军阀的领导下,于2002年宣告独立,成立了“索马里西南国”。尽管该国的规模不大,只有10万平方公里,人口也只有120万。但它已经拥有自己的政府系统、国歌国旗,甚至发行了自己的货币。
眼看国土被肢解,索马里中央政府却丝毫无能为力。多年内乱让政府机构瘫痪,军力薄弱,只能眼睁睁看着一个个“国中国”脱离掌控。如今的索马里已经分裂成一个个军阀割据的局面,中央政府的统治权不过是摩加迪沙一隅。这个政府除了发出点无力的抗议,对各方势力基本只能认命。索马里的局势动荡已经严重影响到区域稳定,也让人们对这个失败国家的前景更加堪忧。
索马里面临的问题及国际援助多年战乱让索马里治安混乱,海盗问题尤为严重。印度洋、亚丁湾与红海附近都成了海盗出没的热点区域,他们驾驶快艇截击过往船只,劫持人质勒索巨额赎金。从2005年开始,索马里海盗每年劫持数百名船员,给当地造成了重大损失。更严重的是,索马里海盗已经严重影响到全球贸易秩序和航运安全,成为国际社会头疼的问题。
数十年的内战与冲突让索马里经济崩溃、社会动荡。联合国统计,索马里有60%以上的人口生活在赤贫线以下,是世界最贫穷的国家之一。内战使得基础设施遭到严重破坏,政府财政入不敷出,无法进行有效的扶贫济困。与此同时,索马里还屡遭干旱等自然灾害的袭击,数百万人无食无水、凄凉惨状。种种原因导致索马里百年未有之大贫困。
当前,索马里面临经济崩溃、政治动荡、社会混乱等重重困难。国家统一受到威胁,各地军阀混战不休,导致难民问题进一步恶化。与此同时,偷猎、走私等非法活动也盛行起来。可见,索马里的问题错综复杂,挑战异常严峻。
面对种种困境,索马里迫切需要国际社会伸出援手。无论是提供紧急粮食援助,还是进行长期的经济扶持;无论是调解政治对话,还是在反海盗问题上提供政策支持,索马里都亟需国际力量参与其中、化解难题。只有国际社会真正关注这个长期动荡的国家,索马里才能走出困局,其人民才能过上幸福生活。
