在菲律宾总统小马科斯的大力推动下，继菲律宾政坛出现大调整后，菲军方也在近期完成了一次中高层军官的大换血。据悉，在相继撤换菲律宾武装部队总参谋长跟国防部长后，小马科斯又新任命了40名军官，并对外界宣称，这是他推动菲律宾武装部队现代化进程的举措之一。

【外媒报道截图】

首先我们需要明确的是，实现军队现代化是菲律宾从上世纪90年代就开始的，一项比较长期的政策。此前，菲律宾南部棉兰老岛分离主义和极端组织盘踞，对其国家安全构成了极大的威胁，菲军队的投入，大部分是用于应对棉兰老岛的势力。

到阿基诺三世的时候，他以南海地缘局势面临挑战为借口，发展“海洋安全”策略，将菲律宾的安全担忧，由国内转移到地区，菲军队的军事现代化也集中到提升海、空的防御能力。为此，菲律宾还大量从美、日、澳大利亚等国家购买二手武器，只不过这还远远达不到实现军事现代化的程度。

何况，要推动菲律宾军队现代化也不是件容易的事情。我们都知道，菲律宾政坛门阀派系林立，贪腐问题严重，而且菲政坛跟军队也不完全是一条心。各种利益纠葛下，菲律宾内部政治环境相对复杂，政策想要及时地推进、落实很难。

【小马科斯一口气任命了40个军官】

比如1992年的时候，菲律宾政府就想过要拨款购买武器装备，增加自己的海军实力。这个预算提报之后，次年得到反馈，该预算被削减，金额直接打了个八五折。接下来两年这事儿都没有得以推进，直到1996年底，菲律宾国会才通过批准第一阶段的预算拨款。

本来军方以为钱到位，就可以开始买武器装备了。结果遇上1997年亚洲金融危机，菲律宾比索贬值，这也导致菲律宾军方，最后真正到手的钱缩水近四成，采购计划就此搁浅。

除此之外，菲律宾本身经济条件有限，在军费方面的预算投入不算充裕，加上自身技术水平不足，想要自主研发制造军事装备也不现实；这些都是阻碍菲律宾推动军事现代化的原因。

哪怕是在经济发展相对较好的杜特尔特时期，菲律宾在军事方面的投入也不多。当时老杜拨款56亿美元，想要打造实现菲律宾军事现代化的五年计划。只不过这笔钱能采购的武器装备，大概率只够维持菲律宾军队的基本运转，没法达成军事现代化的目标。

【菲律宾一直想达成军事现代化】

可以说，阻碍菲律宾军队发展步伐的很大一部分原因，就是经济发展不够。那么，对菲律宾来说，最优解其实是先集中精力，提振经济。但如果从美国的角度来看，事情就不一样了。美国自然更希望菲律宾能增强军事实力，以便于策应自己在亚太地区的部署，或者更干脆些，让美军驻扎菲律宾。

只不过，从菲方两届政府的举措来看，显然老杜选择前者，小马科斯倾向后者。在2020年，时任菲律宾总统的杜特尔特就宣布，要取消菲律宾允许美军访问的协议。只不过奥斯汀后来访问菲律宾，老杜政府才调整了指导方针。

小马科斯上任后，奥斯汀再访菲律宾，随后菲律宾对美军增开四个军事基地，随后美菲开始一系列的联合军事行动，比如号称史上最大规模的联合军演，还有美菲2+2部长对话等。除此之外，菲律宾还跟日本、澳大利亚等国展开了联合巡逻的演习。当然，菲方强调这一系列的行动都是防御性质的，但真的如此吗？菲律宾这段时间无底线引入域外势力的行为，已经给南海周边的局势注入了不稳定的因素。

【小马科斯政府加强了与美国的防务合作】

菲律宾与我们在南海一直存在争端，但是所以他们想要提升自身军事水平的愿望，可以理解。但主动在南海挑起摩擦，又借安全问题同域外大国进一步绑定，这个策略多少有些激进，容易给地区的和平稳定带来潜在的威胁，这对菲律宾自身而言同样意味着风险。

现在，菲律宾媒体似乎也已经意识到，小马科斯在南海方向的策略存在一定的弊端，这也让他们感到不安。比如这次小马科斯任命官员主要是从三个因素考虑，一是应对地缘局势；二是管理组织和资产，以确保有效性和弹性；三是推动实现军队现代化。

这却引发菲媒猜想，他们认为“应对地缘危机”这个字眼，是在暗示，菲律宾即便在防务方面和美国绑定，也不再安全了。而管理军队和军事资产，确保其有效性和弹性，反映出菲律宾在军队和装备的使用上，缺乏自主的权利。至于实现军事现代化，这也是现阶段美国和以色列等国家对菲律宾的重点扶持项目之一。由此，菲媒脑洞大开，总统的调整是不是意味着，要做战时准备了？

【菲媒担心是不是要做战时准备了】

这也不是菲律宾人第一次自己吓自己了，此前菲媒还煞有其事地讨论过，在当前地缘局势下，菲律宾是不是应该迁都来逃离中美博弈的漩涡。

其实，考虑到菲律宾的军事实力，他们基于国家安全的角度，提升自身的军事实力原本是件很正常的事情。但是，正如之前所说，菲律宾的问题在于引入域外大国的军事势力，将本国的安全担忧辐射到地区，这个影响到的是地缘局势。

表面上看菲律宾有一个强大的军事盟友，但实际上这种不可控、还实力强劲的“盟友”，对菲律宾来说反而是最大的风险所在。这不是小马科斯靠对军方来一次大洗牌或者大换血，就能纠正得过来的。