缅甸为何同意中国租借皎漂港99年?皎漂港能给中国带来多大价值?

洞悉大世界 2024-02-03 18:25:52
引言:

2023年12月26日,中缅终于达成协定,中国租借皎漂港成功,并将租期一举延长至了99年。

消息传回国内,无数国人为之振奋。那么中国是如何成功租借到皎漂港的?港口租借的背后又意味着什么呢?

缅北战争前沿日久,中国苦心调停

缅甸是世界范围内比较“奇葩”的一个国家,总共不到一亿的人口,却拥有着135个民族,文化错综复杂,难以同化。

而缅甸偏偏又是一个种族歧视十分严重的国家,政府充分维护缅族权益,压迫其他少数民族,这也就导致了国家内部矛盾的根深蒂固。

1948年缅甸独立时,缅甸政府并没有统一全国,其国土的北部一直被几大军阀势力所占领。

他们在缅北地区囤积军火,招兵买马,还做起了电信诈骗等生意,接连与政府军对抗,为害一方。

2023年10月,电影《孤注一掷》的爆火,让更多的人关注到了缅北的电信诈骗。

此后,果敢同盟军借着帮助中国一起打击电信诈骗团伙的由头,攻击缅甸政府军,新一轮的缅北战争就此爆发。

其实无论是缅甸政府军,还是果敢同盟军,背后都与一些电诈团伙有着密切的联系,电诈团伙的成员逃脱出去之后,都是他们负责抓回的。

这些势力相互勾结的原因很简单,电诈团伙能够骗取大量钱财,这些钱财可供军队养兵,所以军队也要在一定程度上保障这些电诈团伙的安全。

但在两股势力正面交锋之后,还是有许多电诈团伙成为了斗争的牺牲品,数千名不法分子被逮捕归案,缅北的电诈活动也不再像过往那样猖獗。

中国围剿缅北电诈团伙的行动,虽然成功了,但缅北的战争却并未停止。

果敢同盟军纠集德昂民族解放军和若开军两股地方势力,组成了“三兄弟同盟”,利用地形方面的优势接连伏击缅甸政府军,取得了不错的战斗成果。

缅甸政府军在第一阶段战争中损兵折将,无奈只能退出缅北,向缅甸中部进行后撤。

12月中旬,为了让缅甸内战早日停火,中国外交部发言人毛宁通过官方渠道喊话缅甸。

要求“三兄弟同盟”和缅甸政府军不要对中国驻缅务工人员和边境居民进行伤害,同时希望双方通过谈判的方式,和平解决争端,实现缅北问题的软着陆。

交战双方听取了中国的建议,他们分别派出了代表来到中国,在中国政府的主持下进行了和谈,经过一系列的交涉,双方终于同意了暂时停火。

不过缅甸的军阀们素来无信义可言,没过多久,双方就又开启了炮战,只不过冲突是断断续续的发生,规模照比之前已经大大减小了。

耐心终获回报,中国如愿租得皎漂港

纵观这一波缅北混战的过程,中国共取得了两大收获,其一就是大家所熟知的,捣毁了诸多电诈集团,打击了缅甸电诈的嚣张气焰。

而第二点了解的人就不算太多了,那就是缅甸皎漂港租赁协议的签订。中国与缅甸的经贸合作较为频繁,其中最具代表性的当属2010年开工建设的中缅油气管道。

这条管道每年能为中国输送120亿立方米的天然气和2200万吨原油,很好的解决了中国西南部的能源需求缺口。

除此之外,中国还看中了缅甸的一个港口,那就是位于缅甸西部孟加拉湾港口的皎漂港。

其实早在2007年,中国就与缅甸商议租借这一港口进行商业活动。然而,关于租借皎漂港的谈判过程却并非一帆风顺。

谈判初期,中国计划对该项目的总投资为86亿美元,由中国国企中信集团主导投资建设,其中,皎漂经济特区13亿美元,皎漂港港口73亿美元。

资金全部由中国投入,缅甸无需投资,中国占据股权的85%,缅甸占15%。

但缅甸方面并不认可中国的这一计划,他们希望能够提升缅甸一方的股权份额,最好能够将己方的份额比例提升到30%左右。

而中国则要求缅甸投入部分资金,双方就此问题争执不下,始终没能达成共识。后来,中缅油气管道的通气改变了这一局面。

实现通气之后,这条管道为缅甸带来了不菲的经济收益,也一定程度上带动了缅甸的国民就业,在提振本国经济方面发挥了重要作用。

在与中国合作尝到甜头之后,缅甸政府终于松口。

2018年,缅甸的实际掌权者、缅甸国务资政昂山素季,同意了与中国正式签订皎漂港的租赁协议,协议规定租期为50年。

中国占70%股权,缅甸占30%股权,作为提升股权比例的代价,缅甸政府要进行11亿美元的注资。

双方协议签订之后,就开始准备进行皎漂港的建设工作。可就在一切即将准备就绪之时,缅甸国内却发生了政变。

敏昂莱

2021年年初,缅甸握有军权的国防军总司令敏昂莱,率兵抓捕了时任缅甸总统的温敏和政敌昂山素季,并宣布接管缅甸国家的最高权力。

值此巨变之际,中缅之间的港口租赁协议也就自然终止了。

直到2023年年底,双方的港口租赁计划才得以重启,2023年以来,缅北战事再起,缅甸政府军战斗力大打折扣,被缅北军阀打得节节败退。

为了获得中国政府的经济支持,敏昂莱同意了与中国签订全新的皎漂港港口租赁协议。

12月26日,中缅双方在缅甸首都内比都,签订皎漂经济特区深水港项目补充协议。

该协议除了将之前中缅双方签订的租赁协议主体内容得以保留之外,还将租期从50年一举延长至了99年,旷日持久的皎漂港租赁计划终于尘埃落定。

深度布局国际贸易,港口租借意味深远

中国与缅甸斡旋十余年,给了缅甸不少的好处,终于成功租得皎漂港的99年使用权,实乃功夫不负苦心人。那么租借皎漂港对中国而言,究竟意味着什么呢?

这就要从中国的石油进口说起了。

中国地大物博,人口较多,能源需求量巨大,单靠自产远远无法满足本国的需求,尤其是石油,更是大量依赖进口。

据官方公布的数据显示,在刚刚过去的2023年,中国最大的石油进口国是俄罗斯,体量为1.07亿吨。

第二、三名则分别为沙特和伊拉克这两个中东国家,体量分别为8596万吨和5926万吨。

再算上阿联酋,很显然,中东地区一直是中国进口石油的第一大来源地。

但在过往中国与中东地区国家的海上贸易中,位于南海西侧的马六甲海峡都是必经之路,此地已然扼住了双方贸易的咽喉。

近年来,美国对南海地区的重视程度,不亚于亚太地区,他们联合澳大利亚、菲律宾等国家在南太平洋频繁举行军演。

目的只有一个,那就是针对中国。长此以往,一旦马六甲海峡的通路被他们所切断,那么中国必将陷入能源危机。

所以,中国为了解除这一风险,找到了一个十分明智的办法,那就是租借港口。

此前中国已经租借了“巴铁”巴基斯坦的瓜德尔港,中东地区运输过来的石油,可通过此地运输至中国,无需经过马六甲海峡。

而此番中国租借的皎漂港,则是与瓜德尔港作用相同的双保险。

皎漂港身处孟加拉湾,且距离中东地区较远,地理位置上的安全性更高。所以,租借皎漂港的成功。

意味着中国基本上对冲掉了南海贸易通道断绝的风险,中东地区的能源贸易通道逐渐趋于稳定。

此外,皎漂港的租借,对中国西南部地区的经济发展也有着重要意义。中国西南部内陆地区距离出海口较远,海上贸易成本较高。

一旦皎漂港租借给中国使用之后,这些地区距离出海口就更近了,与南亚国家开展贸易也更加方便,可以一定程度上带动地区的经济发展。

结语:

从调停缅甸内战,到成功租借缅甸皎漂港99年,中国的这一系列经历,是对自身区域影响力的最好证明。

皎漂港租借的成功,既能够带动区域内其他国家经济共同发展。

也能够抵消掉敌对国家未来可能对中国进行的国际贸易限制,实乃一举两得。中国在突破外界限制方面,又做到了棋高一着。

参考文献:

李紫薇.中国企业对外投资港口建设的政治风险分析-以瓜达尔港与皎漂港为例.外交学院

姜浩峰.如许良港,如许明珠.新民周刊. 2017(21)

任聪.中缅天然气管道球阀内漏与对策分析.中国机械. 2023(20)

丁亚芝.谁扼住了全球海上“咽喉要道”?.环球时报

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