果敢昨天对外发了一份通知，这份通知显然是针对一个紧迫的行政问题：特区公民因证件问题滞留在中国境内，回不去了。

通知要求相关单位和地方政府迅速行动，对需要返回的人员进行统计，并在规定的时间内完成这一工作。通知中还特别要求各单位，需要做好该类人员（公务员、军人、家属）的统计工作。

这说明，滞留在中国的果敢人，除了群众，还有当地的公务员、军人、家属，我们逐个来说明。

该群体可能占据较大比例。去年年末，随着果敢老街的总攻迫近，同盟军为避免无辜平民受害，多次发出撤离通知。

当时，果敢民众纷纷涌向安全地带，街道上人车拥挤，那个撤离的情景至今历历在目。部分民众逃至邻国或他国避难。随着果敢局势的逐渐稳定，许多人希望返回家园，却因证件过期而受阻。

面对这一庞大群体，果敢政府特别发出通知，以期协助其顺利归国，并鼓励他们参与特区的重建与发展。

这可能指的是在特区政府或相关部门工作的人员，他们可能因公务出差或其他原因来到中国，但由于证件问题无法返回。

只要有经济上的往来，一定会有相关工作人员的来往，有果敢的公务员来中国，也比较好理解。

在该通知中，特意提到滞留的军人，大概率是果敢同盟军的军人。

有没有可能是其它方面的军人，比如：缅军、克钦军....，也有这个可能，毕竟是边境线，过线也不难。

你看若开邦那边，若开军与缅军交火，多次打到缅军逃往印度，最后被印度给送回缅甸。

根据果敢的工作安排，他们要接回的军人及家属，应该是自己人，那么问题就来了。

为什么同盟军的军人，会滞留在中国？

他们是逃过来的？还是通过正规渠道过来的？