2024年是新中国成立75周年，是进一步全面深化改革的重要一年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。面对复杂严峻形势，全国人社系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实党中央、国务院决策部署，坚持加强人力资源开发利用工作主线，攻坚克难，奋发有为，圆满完成各项目标任务，为经济高质量发展和社会和谐稳定作出了积极贡献。
近期
中国劳动保障报社推出
2024年人社十大新闻
回望过去一年
人社领域的大事要事
激励系统上下在新的一年
接续奋斗、再建新功
2024年度人社领域
十
大
新
闻
01
2024
渐进式延迟法定退休年龄改革决定出台、促进人力资源开发利用，为推进中国式现代化提供重要支撑
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视延迟法定退休年龄工作，作出一系列重要部署。党的二十大和二十届三中全会就实施渐进式延迟法定退休年龄提出明确要求。2024年9月13日，全国人大常委会会议表决通过了《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》。根据《决定》，从2025年1月1日起，我国将用15年时间，逐步将男职工的法定退休年龄从原60周岁延迟到63周岁，将女职工的法定退休年龄从原50周岁、55周岁，分别逐步延迟到55周岁、58周岁。国务院召开实施渐进式延迟法定退休年龄工作动员部署视频会议，中共中央政治局常委、国务院总理李强强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，稳妥有序实施渐进式延迟法定退休年龄改革，为推进中国式现代化提供重要支撑。人力资源社会保障部、中央组织部、财政部印发《实施弹性退休制度暂行办法》，明确了弹性退休的办理程序、基本养老金领取等内容。人力资源社会保障部会同相关部门，认真落实渐进式延迟法定退休年龄改革要求，广泛凝聚共识，精心组织实施，稳妥有序推进改革。
02
2024
全面开启新时代新征程促进高质量充分就业新篇章，全年就业形势保持总体稳定
2024年5月27日，中共中央政治局就促进高质量充分就业进行第十四次集体学习，习近平总书记主持学习并发表重要讲话，这是我国就业发展史上具有里程碑意义的大事。习近平总书记强调，促进高质量充分就业，是新时代新征程就业工作的新定位、新使命。9月15日，中共中央、国务院印发《关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》。为深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，贯彻党中央、国务院决策部署，围绕促进高质量充分就业，在中央党校举办“塑造现代化人力资源”省部级专题研讨班，召开人社系统高质量充分就业工作推进会和专家、机构、企业、地方专题座谈会，掀起学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神的热潮，陆续出台先进制造业促就业、发展银发经济、高校毕业生等青年就业创业、农民工服务保障、困难人员就业援助等增量政策，落实落细稳岗返还、税费减免、担保贷款、资金补贴等存量政策，全力推进重点任务落实。2024年，全国城镇新增就业1256万人，全年城镇调查失业率平均值为5.1%，就业形势保持总体稳定。
03
2024
中国代表团在第47届世界技能大赛上位居金牌榜、奖牌榜和团体总分首位，技能人才队伍建设取得新成效
2024年9月10日至15日，第47届世界技能大赛在法国里昂举行，中国代表团共获得36枚金牌、9枚银牌、4枚铜牌和8个优胜奖，位居金牌榜、奖牌榜和团体总分首位。11月3日，中共中央政治局常委、国务院总理李强在上海调研职业教育和技能人才培养工作时走进世界技能博物馆，详细了解博物馆建设运营、我国申办世界技能大赛和获奖等情况，并与获得大赛金牌的选手交谈。中国代表团在世界技能大赛上取得优异成绩，彰显了我国技能人才队伍建设的丰硕成果。2024年，第二届全国乡村振兴职业技能大赛、第二届“一带一路”国际技能大赛相继举行；开展政府补贴性培训超过1200万人次，457.9万人次取得高级工及以上职业技能等级证书或职业资格证书，评聘2000多名特级技师和首席技师，技能人才工作取得新进展。
04
2024
个人养老金制度在全国范围内实施，社会保障制度改革继续深化
2024年12月10日，人力资源社会保障部、财政部等五部门印发《关于全面实施个人养老金制度的通知》，自2024年12月15日起，在中国境内参加城镇职工基本养老保险或者城乡居民基本养老保险的劳动者，均可以参加个人养老金制度，税收优惠政策的实施范围从36个先行城市（地区）同步扩大到全国。2024年，企业职工基本养老保险全国统筹持续巩固，失业保险省级统筹和工伤保险省级统筹不断完善，工伤保险跨省异地就医直接结算试点有序实施，社保基金管理巩固提升行动持续开展，企业和机关事业单位退休人员基本养老金同步调整，城乡居民基础养老金提高，社会保险覆盖范围不断扩大。
05
2024
人力资源服务新政出台，促进就业创业、产业升级和人才顺畅有序合理流动
2024年12月3日，人力资源社会保障部、国家发展改革委等五部门印发《关于加强人力资源服务助力制造业高质量发展的意见》，围绕制造业等实体经济发展需求，提出人力资源服务8项具体措施，推动人力资源服务业和制造业融合发展，更好助力现代化产业体系建设，积极促进高质量充分就业。2024年，人力资源服务持续优化，市场监管制度进一步健全。开展全国人力资源市场高校毕业生就业服务专项行动，人力资源服务机构联合25.1万家用人单位为高校毕业生提供476.8万个就业岗位。人力资源社会保障部、中央网信办印发《关于进一步加强人力资源市场规范管理的通知》，聚焦当前人力资源市场存在的虚假招聘、泄露求职者个人信息、就业歧视、违规收费等突出问题，提出针对性管理措施，切实保障劳动者和用人单位合法权益。
06
2024
启动加快数字人才培育支撑数字经济发展行动，高质量办好外国专家重大活动
2024年4月2日，人力资源社会保障部、中央组织部等九部门印发《加快数字人才培育支撑数字经济发展行动方案（2024－2026年）》，紧贴数字产业化和产业数字化发展需要，扎实开展数字人才育、引、留、用等专项行动，增加数字人才有效供给，形成数字人才集聚效应。人力资源社会保障部深入实施专业技术人才知识更新工程，持续推进数字技术工程师培育项目。2024年，外国专家服务保障机制不断健全。举办庆祝中华人民共和国成立75周年外国专家招待会、2024年度中国政府友谊奖颁奖仪式、第22届中国国际人才交流大会；发行“聚英卡”，实现外国人工作许可证与社保卡融合集成，让“天下英才”在华工作生活“一卡通行”。中央组织部、人力资源社会保障部等十部门印发《关于进一步做好留学人才回国服务工作的意见》，提出建立完善覆盖全体留学回国人才的服务体系，吸引更多留学人才回国工作、创业和为国服务。
07
2024
表彰第一届全国和谐劳动关系创建工作先进集体和先进个人，劳动关系总体保持和谐稳定
2024年1月，人力资源社会保障部、中华全国总工会、中国企业联合会/中国企业家协会、中华全国工商业联合会印发决定，表彰第一届全国和谐劳动关系创建工作先进集体和先进个人，100个先进集体和299名先进个人受表彰。聚焦加强新就业形态劳动者权益保障，人力资源社会保障部公布《新就业形态劳动者休息和劳动报酬权益保障指引》《新就业形态劳动者劳动规则公示指引》《新就业形态劳动者权益维护服务指南》，引导平台企业合理制定休息办法，科学确定劳动报酬，制定和调整平台劳动规则时充分听取劳动者意见，指导各地改进优化对新就业形态劳动者的维权服务。截至2024年底，职业伤害保障试点参保人数达1037.99万人，切实维护新就业形态劳动者权益。劳动关系协商协调机制更加健全，创建和谐劳动关系成效明显，劳动争议调解仲裁和劳动保障监察执法力度不断加大，劳动关系总体保持和谐稳定。
08
2024
十部门印发文件进一步加强农民工服务保障，农民工市民化质量稳步提高
2024年11月15日，人力资源社会保障部、国家发展改革委等十部门印发《关于进一步加强农民工服务保障工作的意见》，针对就业增收、人力资源开发、大龄农民工就业帮扶、乡村振兴、新就业形态权益维护、参保扩面、常住地基本公共服务供给等重点难点问题，在促进农民工稳定就业、维护劳动保障权益、加强公共服务供给等方面提出14条任务举措，进一步促进农民工高质量充分就业，推动农民工市民化高质量发展。从4月到9月底，开展工程建设领域“安薪行动”，通过开展宣传培训、加强协同监管、强化数字治理、建设安薪项目等措施，着力推动工资支付保障各项制度全覆盖、实运转。充分发挥农民工工资争议速裁庭作用，提速处置欠薪线索，依法保障农民工劳动报酬权益。
09
2024
全国劳务协作暨劳务品牌发展大会举行，打造稳就业促增收重要载体
2024年11月21日至22日，全国劳务协作暨劳务品牌发展大会在湖南省长沙市举行，打造集大会、成果展示、工作赛、对接洽谈、交流研讨于一体的展示交流平台。活动期间，设置数智制造、悦享生活、品质文旅、乡村振兴4个主题展区，展示251个劳务品牌，150余个劳务品牌共达成25亿元合作项目意向，涉及劳务品牌培训、输出约165万人次，签约规模、品牌数量均创历史新高，劳务协作及区域联盟深化拓展，有力推动高水平劳务协作，有效打造高品质劳务品牌。
10
2024
电子社保卡领用人数突破10亿，人社便民服务水平不断提升
2024年，人力资源社会保障部牵头推进社保卡居民服务“一件事”和退休“一件事”，不断扩大社保卡在就业社保、就医购药、交通出行、文化体验等领域的应用，推动退休办理减环节、减材料、减时限、减跑动，不断提升服务能力。截至2024年底，全国社保卡持卡人数达13.89亿人，其中10.70亿人领用电子社保卡，电子社保卡累计开通全国服务105项，提供服务193.04亿人次。政务服务、旅游观光、惠民惠农财政补贴发放等更多民生服务加载至社保卡，为群众提供高效便捷、线上线下融合的“一卡通”服务。完善全国人社政务服务平台、国家社保公共服务平台及掌上12333渠道服务功能，开通法定退休年龄计算器、退役军人养老保险关系转移进度查询等服务事项。2024年，全国12333咨询服务热线接听群众来电上亿次。
编辑丨邱曼
