王英良:在关键矿产的竞争上,中国不能只有限制出口这招

行走天下勇士 2024-12-22 09:50:43

关键矿产的争夺战,早已在中美之间打响。随着特朗普重返白宫的时间日渐临近,这场竞争变得愈演愈烈。

就在特朗普团队讨论“再工业化”时,中国商务部也宣布了从今往后将严格控制对美国出口的镓、锗、锑等矿产,双方的博弈正向更深层次的矿业竞争演变,关键矿产的争夺已经上升到了国家战略层面。

01.特朗普重返白宫在即,特朗普团队关注的第一件事是矿业

8月6日,特朗普的过渡团队召开新闻发布会,宣布了针对特朗普“再工业化”计划的政策优先事项,其中就包括 美国必须要增加关键矿产的产量,确保电动汽车供应链、半导体生产和国家安全的原材料不会受到中俄等国的控制。

特朗普团队的这个政策动向显示出美国对关键矿产的高度重视,也是对美国在矿业方面危机感的反映。

02.美国在关键矿产上的危机感有多大?看看美国对中国依赖就知道了

(1)美国赖上了中国的“稀土大米”,在关键矿物上对中国依赖严重

稀土素有“工业味精”之称,是电子设备、军工、航天等产业的关键原材料,稀土的分布极不均衡, 具有资源富集度高、分离难度大、提炼技术复杂等特征。

长期以来, 美国对中国的稀土依赖程度非常高,数据显示,美国80%以上的稀土制品来自中国,中国几乎已经成为美国稀土产业链的唯一源头, 若中国停止稀土出口或彻底关闭对美国的稀土“上门”服务,美国将面临巨大的产业危机。

(2)美国的稀土依赖,拜登早就“看上”了特朗普的手段

要知道,早在2019年,特朗普就曾表示要搞定中国的稀土“王”,将稀土作为中美贸易的筹码。美国国会甚至还讨论过用国家防御法向中国征收关税。这说明,美国早就对中国在关键矿物上的优势地位产生了危机感,并在暗中做出应对。

美国对中国稀土的依赖感如此之强,与中国在稀土加工提炼分离等方面的绝对技术优势密不可分。

中国坐拥世界70%以上稀土储量, 但美国曾经在稀土商业化方面的垄断地位却被中国取而代之,这也使得美国在关键矿物的竞争上陷入被动,特朗普和拜登都希望能在三年内让美国的稀土加工提炼能力恢复到曾经的全球第一。

03.美国为何格外重视矿业?因为矿业竞争也关乎“大国安全”

Point (1)矿业竞争和国家安全息息相关,是大国博弈的“新战场”

之所以会对关键矿产如此重视,是因为矿业竞争不仅仅关乎经济利益, 还和国家安全息息相关。美国对关键矿产的控制不仅关乎经济利益,若在关键矿产上被对手卡住脖子,还会影响美国的军工、光伏、新能源等关键新兴产业。

没有矿产等关键原材料的支撑,就如同没有原材料的供应链,就无法支撑起美国的军工、半导体等关键产业。

Point (2)中美在矿业的竞争正日趋复杂,绝不能只用单项措施

在这场中美矿产竞争的博弈中,特朗普和拜登团队都是各显其能,特朗普在上任时积极推动美国的稀土自给自足,成立了稀土管理局,推动稀土行业发展;拜登则是积极与盟友合作,推动稀土等关键矿产的合作开发。

总的来看,中美在关键矿产上的竞争已经从早期的单一措施的层面上升到了国家战略层面。中国不仅需要在关键矿上有所作为,还得时刻警惕美国的反制,对美国的关键矿产制裁,非但不能乱用滥用,还得做到公事公办、以理服人。

【结论】

从中美两国的矿业博弈来看,关键矿产的竞争已经不再是单一的争夺,都在通过多方合作的方式来抗衡对手,特朗普重启关键矿产联盟,拜登联合盟友对抗中国的稀土垄断,中美之间的矿业竞争也变得愈加复杂。

美国对中国的关键矿产依赖已经到了“大国安全”层面,特朗普和拜登都在积极寻找应对之策。如今,中国的关键矿产出口已经不是单一措施能应对的,未来关键矿的竞争将会是三国的博弈,甚至是多国博弈,这场博弈必将愈加艰难!

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