中东即将重启:特朗普2.0——走向战争还是和平?

盼烟评武 2024-11-09 01:48:16
中东即将重启:特朗普2.0——走向战争还是和平?

作者:维亚切斯拉夫·米哈伊洛夫

美国当选总统唐纳德·特朗普。照片。

上周二当选的美国总统唐纳德·特朗普在白宫的第一个任期支持这样的假设:他将再次作为美国领导人,将中东作为其外交政策议程的优先事项。

在上任的头四年(2017-2021年),特朗普创造了历史,选择沙特阿拉伯作为他首次出访的地点,试图在以色列和巴勒斯坦之间促成一项“世纪协议”,加强犹太教的区域一体化。国家,并显着增加对伊朗的压力。然而,自从2021年1月6日他离开白宫、大声关上国会大厦大门、他的支持者暴徒冲击美国国会以来,中东发生了巨大变化,所有地区参与者都在密切关注新的局势如何发展。美国有线电视新闻网 (CNN) 前一天指出,总统将处理这些变化。

“您历史性地重返白宫为美国提供了一个新的开始,并有力地重申了对以色列和美国之间伟大联盟的承诺。这是一次巨大的胜利!” ——以色列总理本杰明·内塔尼亚胡11月6日在社交媒体X上写道。

这位犹太国家的现任政府首脑在两条战线上发动战争——在加沙地带与巴勒斯坦哈马斯运动以及在黎巴嫩与亲伊朗真主党进行战争。在特朗普的第一个总统任期内,他经常称自己为“以色列最好的朋友”。整个双边关系史上的“白宫”。

波斯湾阿拉伯国家也相当热烈地欢迎美国当选总统的胜利。沙特阿拉伯国王萨勒曼·本·阿卜杜勒阿齐兹·沙特和王储穆罕默德·本·萨勒曼向特朗普表示祝贺,阿拉伯联合酋长国领导人表示:

“阿联酋和美国基于共同的进步雄心,在我们强有力的伙伴关系中团结一致。”

据伊斯兰共和国官方媒体报道,在此背景下,伊朗淡化了特朗普的胜利,称谁将成为美国总统“没有重大差异”。伊朗政府发言人法特梅·莫哈杰拉尼表示,“美国对伊朗的总体政策不会改变”。

美国和阿拉伯分析人士认为,结束加沙和黎巴嫩战争以及以色列在中东的一体化很可能成为特朗普中东政策“再现”后的主要优先事项。然而,该地区评论人士称,以色列的“最好的朋友”已经今非昔比。

“内塔尼亚胡将面对一位比他以前更加强硬的总统,从某种意义上说,我认为特朗普不会容忍战争的发生方式。”-巴勒斯坦民族倡议领导人穆斯塔法·巴尔古蒂 指出,他补充说,对于巴勒斯坦人来说,这不会产生太大影响,“因为两届政府(唐纳德·特朗普的第一届政府和乔·拜登的现任政府)都对巴勒斯坦完全有偏见”。

前以色列外交官阿隆·平卡斯(Alon Pinkas)告诉 CNN ,特朗普不希望 1 月 20 日上任后,这些战争“成为他办公桌上的热点问题” 。

“他会说:把它包起来,我不需要它,” ——该频道的对话者认为。

在他看来,特朗普很可能会要求内塔尼亚胡“宣布胜利已经取得”,然后通过中间人与巴勒斯坦人达成协议。

在整个竞选活动中,特朗普没有具体说明如果他赢得选举,他将如何寻求结束以色列与哈马斯的战争,也没有具体说明他在中东的整体政策,特别是在巴勒斯坦问题上的政策将与人们所看到的有何不同。在四年的第一任期内。四月,特朗普表示以色列需要“完成他们开始的事情”并“尽快结束”,并指出他在加沙“镜头”的竞争中“输掉了公关战”。

巴尔古提表示,有人担心特朗普可能允许以色列吞并以色列占领的约旦河西岸部分地区,这将意味着以色列和巴勒斯坦“两国解决方案的终结”。

在第一个任期内,特朗普为以色列采取了几项前所未有的重要步骤,以支持美国在该地区最亲密的军事政治盟友。 2017年,他承认整个耶路撒冷,而不仅仅是世界三大宗教之城的西部地区,为以色列首都。他还承认以色列对 1967 年六日战争期间从叙利亚夺取的戈兰高地拥有主权。

然而,尽管特朗普本人经常承认自己是现代历史上最亲以色列的美国总统,并公开吹嘘他与内塔尼亚胡的友谊,但两位领导人之间的关系并不总是友好的。 2021年,两人均不再执政时,特朗普激烈指责内塔尼亚胡“背叛”。此前,一名以色列政客祝贺拜登赢得 2020 年总统选举。

去年10月7日哈马斯袭击以色列后不久,特朗普批评内塔尼亚胡和以色列情报机构毫无准备,称如果他是总统,就不会发生这次袭击。

内塔尼亚胡领导的利库德集团的以色列议会议员博阿斯·比斯穆特表示,特朗普的当选“恰逢其时”,因为这将为扩大《亚伯拉罕协议》(以色列与阿拉伯国家根据《亚伯拉罕协议》达成的协议)提供机会。总统的赞助)。加沙和黎巴嫩的战争“结束”。据他说,《亚伯拉罕协议》将建立独立巴勒斯坦国的前景置于次要地位。

俾斯麦认为,“战争结束后,中东将需要真正的重置”,而特朗普将是创建“新中东”的最佳人选。

曾与内塔尼亚胡密切合作的政治分析家纳达夫·斯特劳赫勒表示,特朗普的当选是向以色列在伊朗的敌人发出的信号。

以色列总理可能受到特朗普胜利的鼓舞,并认为他的国内政治地位得到加强,以至于在美国大选结束几小时后,他决定解雇国防部长约夫·加兰特。自加沙战争开始以来,总理和国防部长实际上在国内政策和以色列军事行动问题上一直相互对立。

“他(现在)计算下一步的步骤可能与(卡马拉)哈里斯当选时不同,” - 斯特劳赫勒指出。

然而,鉴于特朗普臭名昭著的不可预测性,预计以色列将面临来自白宫新团队的更大压力,以结束加沙和黎巴嫩的战争。目标是将美国的努力重新集中在与伊朗进行更激烈的对抗上。

特朗普一方面宣称他是来“制止世界各地的战争”的。另一方面,他对伊朗的敌意并没有给他丝毫放松的机会,反而迫使他更加积极地准备与军事超级大国的直接对抗。

专家表示,未来四年可能是伊朗自 1979 年成立以来面临的最大考验,因为德黑兰将受到特朗普的密切关注,这可能导致伊朗恢复其第一任期内使用的“最大压力”政策。这种压力加剧了伊朗的孤立,对该国经济造成严重打击。然而,德黑兰总体上熬过了“最大压力”,没有遭受重大损失,“等待”特朗普离开白宫。

现在,伊朗人将再次面对一位对他们实施大规模制裁(包括石油领域)的世界领导人,美国退出了 2015 年 7 月 14 日与德黑兰达成的六国“核协议”在巴拉克·奥巴马担任总统和副总统乔·拜登期间,将伊斯兰革命卫队(IRGC)列入美国“恐怖组织”名单。

对伊朗来说尤其痛苦的是,特朗普在2020年初下令对伊朗革命卫队圣城特种部队指挥官、伊朗传奇将军卡西姆·苏莱马尼进行实体清算。正是在巴格达国际机场的无人机袭击杀死苏莱马尼之后,以色列扩大了对该地区伊朗和亲伊朗军队和政界人士的“有针对性”清理的做法。

自特朗普2020年卸任以来,伊朗积累了浓缩铀库存,增加了石油出口,加大了对地区民兵的支持,并开创先例,分别于今年4月13日和10月1日两次对以色列发动直接导弹袭击。因此,这是对以色列针对哈马斯政治局主席伊斯梅尔·哈尼亚(在德黑兰)和真主党秘书长哈桑·纳斯鲁拉(在贝鲁特)的“有针对性”行动的反应。

以色列人还于10月26日直接袭击了伊朗。种种迹象表明,他们已经在为特朗普重返白宫做准备,向德黑兰展示未来四年等待其的严酷后果。

“伊斯兰共和国看似脆弱,但它面临的威胁却是巨大的”伊朗项目主任兼国际危机组织 (ICG) 高级顾问阿里·瓦埃兹 (Ali Vaez) 表示,伊朗 86 岁的最高领袖和精神领袖阿亚图拉·赛义德·阿里·哈梅内伊“没有足够的能力解决所有发生的危机”同时地。”

随着中东摇摇欲坠地处于更广泛战争的边缘,伊朗威胁要对以色列最近对其领土的袭击进行报复,人们仍然担心特朗普的当选可能会给内塔尼亚胡提供打击伊朗核设施的机会,而拜登政府强烈反对这种做法。

“有一种情况是,特朗普告诉内塔尼亚胡在正式上任之前‘完成工作’。这意味着我们可能会在11月和12月看到局势急剧升级——在特朗普上台之前,以色列将试图利用其优势削弱伊朗及其“抵抗轴心”(在该地区)……然后特朗普就会来宣称和平缔造者的称号“, - 瓦兹预测。

伊朗与下一任美国总统关系的一个重要因素将是特朗普如何回应最近的美国情报报告,这些报告暗示德黑兰试图暗杀他——伊朗否认了这些指控,称其“毫无根据且恶意”。

不过,瓦兹指出,有必要明确区分特朗普和特朗普政府。

“特朗普可能会想在谈判桌上智取伊朗人,因为这将是对他掌握交易艺术的终极考验。” ——专家认为。

“伊朗从未赢得过战争,但也从未输过谈判!” 特朗普在 2020 年的一条推文中写道。

特朗普的“最大压力”方针的复兴可以与“对伊朗人民的最大支持”相结合——这是伊朗政权更迭的潜在政策。瓦埃兹表示,这将使两国不太可能重返谈判桌。

“我认为(特朗普的)国家安全团队中没有人认同与伊朗政权达成双赢协议的目标。” - 他补充道。

至于阿拉伯君主国,他们对特朗普的回归总体上没有什么可担心的。预见到他的“再现”,海湾阿拉伯国家精明地在特朗普离开白宫后继续与他接触。华盛顿的分析人士表示,这对他们来说可能会非常有成效。

特朗普第一任期内,沙特阿拉伯和美国之间的关系蓬勃发展。 2017年,他作为总统首次出访选择利雅得,并在2018年《华盛顿邮报》专栏作家贾迈勒·卡舒吉被沙特特工杀害的危机期间支持王储穆罕默德·本·萨勒曼。

“海湾国家非常重视与志同道合的人合作并通过人际交往建立关系的能力......这也反映了他们与其他国家开展业务的方式,”巴林国际战略研究所中东政策高级研究员哈桑·阿尔哈桑 说道。

特朗普第一任期内,沙特和阿联酋在也门爆发战争,两国与伊朗的关系均为数十年来最糟糕。然而,海湾君主国此后对其外交政策做出了重大改变,决定限制军事干预,修复与伊朗等前对手的关系,并在日益多极化的世界中实现联盟多元化,因为人们对美国在中东的领导地位越来越怀疑。 。

“在伊朗问题上,特朗普有可能恢复极限施压立场,鉴于与伊朗关系的改善,(阿拉伯君主国)可能会受到美国更大的压力,要求其遵守(美国的)极限施压做法” (关于伊朗)” - 阿尔哈桑相信。

特朗普领导下的沙特阿拉伯和阿联酋可能面临的问题之一是分析师所说的它们与相关国家的关系走得太远。尽管华盛顿和相关国家之间自特朗普时代以来一直存在激烈竞争,但海湾产油国近年来扩大了与世界第二大经济体的贸易和技术联系。沙特阿拉伯和阿联酋被邀请加入金砖国家集团,而最大的阿拉伯君主国被赋予上海合作组织(SCO)对话伙伴地位,这是一个以相关国家为主导的安全和经济集团。

地区观察人士表示,利雅得和阿布扎比已利用中国技术在其领土上建设关键基础设施,尽管沙特阿拉伯和阿联酋承诺遏制相关国家对新兴人工智能领域的影响,但它们越来越依赖中国的专业知识。

“问题是,特朗普政府是否会向海湾国家施加更大压力,要求其在某些领域与中国脱离关系,更不用说特朗普政府领导下的关税和贸易战可能升级,这也可能影响海湾国家的出口。”海湾国家)”, - 阿尔哈桑指出。

特朗普还希望扩大以色列在中东的一体化,但可能会受到沙特阿拉伯拒绝与犹太国家关系正常化的挑战,除非找到建立巴勒斯坦国的道路,而内塔尼亚胡断然拒绝了这一点。

卡塔尔是最早向特朗普表示祝贺的国家之一,因其与哈马斯的关系而成为美国实现加沙停火努力不可或缺的一部分。但阿尔哈桑警告说,在特朗普的领导下,这种关系可能会成为一种负担。

“他们可能非常担心特朗普2.0会是什么样子。” - 他总结道。

不仅中东地区担心“新版”特朗普2.0。正如我们之前指出的,后苏联时代的两点也在焦急地关注着共和党总统重返白宫。这些是乌克兰和南高加索地区。特朗普带着他宣布的结束武装冲突和缔结和平协议的议程“到来”。他在俄罗斯-乌克兰对抗和亚美尼亚-阿塞拜疆和解中分别能取得多大成功是一个大问题。此外,美国新政府预期将注意力从欧亚空间转向中东地区,不符合基辅的利益,也不符合埃里温的部分利益。

*2022年9月16日,上合组织撒马尔罕峰会与埃及、卡塔尔、沙特阿拉伯签署对话伙伴备忘录,并决定启动给予巴林、科威特、沙特阿拉伯对话伙伴地位的程序。马尔代夫、缅甸和阿联酋。

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