不是猛龙别过江，不是猛虎莫下岗。

联黎部队在黎巴嫩既不是猛龙也非猛虎，维和效果微乎其微，甚至很多时候被双方充当人盾。

联合国成立的初衷是为了维护世界和平与安全。虽然联合国宪章赋予了其调解国际争端、采取集体安全措施等重要职能，但是由于联合国缺乏独立的军事力量和五大常任理事国一票否决权的存在，联合国在阻止国家间冲突，特别是地区冲突方面，联合国的维和行动却常常显得捉襟见肘，收效甚微。从联合国的历史来看，联合国最大的作用是防止了世界大战的爆发，联合国提供了一个重要的对话平台，使得大国能够通过外交途径解决分歧，避免冲突升级。

俗话说得好：人贫莫入众，言轻莫劝人。联合国维和部队花费了大笔的联合国会费，不仅维不了和，而且经常受到袭击。一，联合国维和部队屡遭袭击。联合国维和部队的性质决定了其在冲突地区的脆弱性，他们身处危险之中，却手无重权，常常成为交战双方攻击的牺牲品，甚至被用作“人盾”。首先是真主党，其后以色列有样学样，都在联合国维和部队的营地附近进行军事部署或行动，无论是有意作为掩护，还是无意造成误伤，都对维和部队的生命和财产造成了极大的伤害。在2018年UNIFIL成立40周年之时，联黎部队公布，已有312名维和人员为了和平牺牲在黎以蓝线上。

记者：我们是否能够确认这枚炮弹就是真主党发射的？

罗营长：可以确定地说是真主党发射的火箭弹，一发122毫米的火箭弹，这个弹后来我们经过了现场堪察以后，确认他是从北面发射过来的，而且是一发122毫米的火箭弹，只可能是真主党的火箭弹。……

2，2024年当地时间10月11日，联黎部队发表声明称，当天上午联黎部队在黎南部纳古拉地区的总部遭遇爆炸袭击，这是过去48小时内纳古拉总部遭受的第二起爆炸事件。袭击发生时，在靠近一处哨塔的地方发生了两次爆炸，导致两名印度尼西亚维和人员受伤。联黎部队对外发表声明，称以色列军队对联合国驻黎巴嫩维和部队的攻击是“故意的”，但联黎部队将在现地坚持职责，等待安理会的决议。二，联合国维和部队为何进入黎巴嫩？1970年9月巴解意图颠覆约旦王室，以色列和约旦联手将巴解武装1万多人和40万难民驱赶到黎巴嫩，巴解黎南部建立营地，继续袭击以色列。巴解和以色列的战斗，引发了旷日持久的黎巴嫩内战，多方势力卷入其中，包括黎巴嫩长枪党、叙利亚、以色列以及各种黎巴嫩伊斯兰武装。联合国于1978年首次部署联合国驻黎巴嫩临时部队（联黎部队），旨在稳定局势，并在以色列入侵后监督停火。然而，联黎部队的早期任务并未能有效阻止暴力循环。

1982年以色列再次入侵黎巴嫩，进一步加剧了地区冲突。尽管巴解组织随后撤离，但黎巴嫩的动荡局势并未结束。1990年在联合国的主持下，黎巴嫩内战结束，黎各派别根据政府的决定，解除了各自的武装，但真主党以抗击以色列为由，没有解除武装组织及上缴武器，成为中东最强大的游击队。2000年，以色列从黎巴嫩撤军后，联合国划定了“蓝线”作为临时边界，并继续由联黎部队进行监督。然而，真主党凭借其强大的军事实力，以及来自伊朗的支持，拒绝解除武装，并持续袭扰以色列。2006年以色列再度入境打击真主党长达30天。安理会随后通过第1701号决议，进一步扩大了联黎部队的任务范围，增加了兵力配备，目前，联黎部队共有来自48个国家的1万多名官兵，授权其监督停火、协助黎巴嫩政府军部署，并最终接管黎巴嫩南部的安全责任。按照1701号决议，以色列撤出了黎巴嫩南部。同样按照1701号决议，真主党应该完全解除武装，由黎政府军负责国防。但目标至今未能实现，真主党武装在伊朗的支持之下，越来越强大，比黎政府军还强。联黎部队也无力阻止真主党对以色列的袭击。三，联黎部队为何不仅维不不了和，反而屡遭袭击？“黎巴嫩就是中东的缩影”，错综复杂的利益纠葛和根深蒂固的矛盾冲突，使得维和任务如同面对一团乱麻，难以理清头绪。除非“利刀斩乱麻”有彻底解决问题的决心和能力，否则任何维和努力都可能收效甚微。

1，联黎部队自身能力的局限性是其面临挑战的首要原因。受制于联合国安理会和秘书长的双重授权限制，联黎部队的行动自由度受到严格约束。其“不主动使用武力”的原则，虽然旨在保持中立性，但在复杂多变的冲突环境中，容易使其陷入被动，甚至成为被攻击的目标。而“自卫”范围的界定也相对模糊，在实际操作中难以把握。此外，有限的兵力和装备也使其难以有效应对来自各方的威胁。2，黎巴嫩复杂的政治生态进一步加剧了维和的难度。教派林立、政治碎片化，导致国家治理能力薄弱，安全形势动荡不安。不同派别对联黎部队的态度也各不相同，从支持到怀疑甚至敌视，这种复杂的态度使得联黎部队难以获得充分的合作，其行动也常常受到掣肘，难以有效展开。3，监督停火协议的执行是联黎部队的核心任务之一，但在实际操作中却困难重重。由于各方缺乏互信，摩擦冲突不断，联黎部队常常被夹在中间，成为众矢之的。其既要维护停火协议，又要避免卷入冲突，这种微妙的平衡难以把握，也使其更容易成为攻击的目标。4，此外，中东地区恐怖主义活动的猖獗也对联黎部队的安全构成严重威胁。恐怖组织可能将联黎部队视为攻击目标，以达到其政治目的，从而进一步加剧了维和任务的难度和风险。联黎部队不得不将更多的资源用于自身安全防护，这也在一定程度上削弱了其执行维和任务的能力。

综上所述，在联合国未进行根本性改革之前，维和行动不仅无法有效维护和平，反而可能加剧地区冲突的复杂性。联合国应将有限的资源集中用于其能力范围内的工作：维护国际和平与安全， 保护人权 ，提供人道主义援助 ，支持可持续发展和气候行动。慎重派出大规模维和部队，更加关注维和的有效性。