美债违约风波即将落幕,拜登对共和党作出让步,2024年大选已经提前失去悬念?埃尔多安赢得连任,对拜登提出了怎样的要求?拜登的妥协,到底是无奈,还是“躺平”?
日前,土耳其大选结果出炉,现任总统埃尔多安再次当选。就在结果出炉后的第二天,也就是29日,美国总统拜登打来电话祝贺,不过由于此前的种种恩怨,埃尔多安的也没有客气,开口就对美国提要求,要求美国兑现向土耳其出售F-16战机的承诺。
对此,拜登的态度也不再强硬,转而表示,美国可以向土耳其出售F-16,不过在此之前,土耳其需要同意瑞典加入北约。
要知道,在此之前,美国是坚决不同意向土耳其出售先进战机的。
这件事情说起来逻辑并不复杂,土耳其虽然是北约成员国,但是埃尔多安在外交上一直态度强硬,拒绝一味倒向美国,尤其是埃尔多安在美俄之间摇摆的态度,让美国十分恼火。
在2017年,土耳其还不顾美国警告,斥资25亿美元,采购4套俄罗斯的S-400防空导弹,这直接促使美国推出了《通过制裁打击美国对手法案》。对于这个法案,中国也不会陌生,我们的新任国防部长李尚福,就是因为采购俄罗斯装备,被美国按照该法案列入了制裁名单。
虽然美国威胁不断,但是埃尔多安却铁了心要买S-400,美国也说到做到,在2021年,直接将土耳其从F-35战斗机的合作伙伴国中踢了出去。
要知道,根据北约的规定,只要是北约成员国,就可以不受限制地采购北约其他成员国的先进武器,但是事实证明,即便是北约成员国,但美国制裁起来也绝不会手软。
在美国推出制裁令之前,土耳其已经向美国支付14亿美元,用以采购F-35战机,结果到现在,美国是战机不卖,钱也没打算退。
也因为土耳其采购S-400的事件,埃尔多安此后又提出花费200亿美元,从美国采购40架F-16战斗机以及80套现代化改装部件的要求,但是,又被美国国会直接拒绝。
那么,拜登如今为什么突然在F-16战机的问题上妥协了呢?最重要的原因,就是美国已经不得不接受埃尔多安将长期执政的现实。
说起埃尔多安与美国的恩怨,那是由来已久,因为埃尔多安的执政理念,美国一直对他很不满意,甚至一直没有放弃尝试推翻埃尔多安政权。
2016年爆发军事政变,如果不是普京关键时刻向埃尔多安传递了口信,让埃尔多安提前逃出总统府,很有可能他面临的,就是身死国灭了。
事后,埃尔多安将政变归咎于美国的背后支持,也是从那之后,土耳其与西方的裂痕越来越深。
今年大选期间,埃尔多安的支持率一度出现波动,埃尔多安又将矛头直指拜登,称是拜登下令“推翻自己”,并公开对拜登发起挑战,称“选票会给拜登一个明确的答案”。
事实证明,在这场土耳其政权的“争夺战”中,还是埃尔多安笑到了最后,因此面对拜登打来的电话,埃尔多安当然没有好脾气。不过埃尔多安也是一个非常成熟的政客,他知道土耳其最大的底气,就是美国和俄罗斯都不会放弃拉拢自己,因此即便知道美国想要推翻自己,也不能断绝与美国的合作,相反,在美俄博弈中,为土耳其争取最大的利益,才是聪明的做法。
拜登也明白,获得连任的埃尔多安,态度只会更加强硬,想要拉拢土耳其不倒向俄罗斯阵营,那么美国就必须做出一定的妥协,如果以出售F-16为代价,换取瑞典加入北约,还算是一笔可以接受的买卖。
对于拜登而言,对埃尔多安做出的妥协尚能接受,但是对共和党做出的妥协,就显得十分难受了。
在27日晚间,拜登与美国众议院议长麦卡锡就提高美债上限再度举行了会谈,据美联社报道,双方已经就提高国家举债权限和避免违约的立法原则上达成了协议,接下来,就需要起草文件,交由众议院和参议院投票了。
但是走到这一步,几乎等于美债违约问题已经暂时解决,毕竟麦卡锡已经点头,接下来只要他发挥在共和党内的影响力,提升债务上限的议案大概率是可以通过的。
当然,在这之前,其实外界都有一个共识,那就是为了避免债务违约、政府关门,美债上限是必然会提高的,但是共和党和民主党都将此视为政治博弈的筹码。尤其是共和党,当然不会放弃给民主党政府“使绊子”的机会。
如今既然提升债务上限达成了协议,就说明共和党的目的已经达到,那么,拜登又做出了怎样的妥协呢?
综合美媒报道,共和党在财政支出上,提出了多项要求,而拜登也已经同意削减非防务支出,并且保证2024年的财政支出增长控制在1%。与此同时,拜登政府还要按照预算方案额度,全额提供退伍军人医疗保健经费。
简单来说,就是要求拜登政府在削减预算同时,增加特定领域的支出。
这样的协议,影响最大的,应该就是美国民众的生活了,因为按照现阶段美国的财政方案,未来还需要继续花费来刺激市场,而且提振本土制造业、创造就业岗位,也是要政府大力投资的,如今财政被削减,拜登政府想要在未来一年里恢复经济几乎不可能。
而美国民众的性格,两党都是知道的,对于美国在全世界彰显实力取得了什么成就,他们并不关心,美国人更关心的,就是物价有没有下跌,自己的生活质量有没有提高。
这也意味着如果拜登政府无法改善经济,那么在2024年的大选中,他谋求连任会变得非常困难。
从这个角度看,共和党围绕美债上限的博弈,表面看是美债,实则更多是为了大选铺路。
当然,即便是提高了美债上限,也并不意味着美国政府就可以高枕无忧,美债卖给谁,后续要怎么还债,都是共和党和民主党逃避不了的问题。
从拜登连续妥协的行为中,也传递出一个明显的信号:既然自己的任期也就还有一年半,如何稳住现阶段政权才是最重要的,至于之后,也就“哪管洪水滔天”了。