在过去的几年里,美国当选总统特朗普在竞选活动中做出了不少承诺,其中,有些是上任第一天就要做的。而随着就职典礼进入倒计时,外界对特朗普的关注度也在不断提升,特别是他承诺第一天将做的事,兑现的概率有多大呢?
客观地讲,像美国这样的国家,由于总统竞选过程中,不同党派的候选人,为了拉票,都会在竞选时做出各种各样的承诺,以争取更多人的支持。这种公开的秘密,已经得到了美国法律的认可,以及企业和居民的接受。而且,候选人做出的任何承诺,只要不违反法律,在当选并就职后,都是要兑现的。否则,就会失去企业和居民的信任。
但是,像特朗普这样把很多承诺放在宣誓就职后的第一天就要去做的,倒也不多。因为,很多事并不能完全一个人说了算,而必须集体商量。然而,我行我素已成习惯的特朗普是不会按套路出牌的,他不仅做出了很多承诺,而且相当一部分承诺必须在就职宣誓后的第一天就做,也就不可避免地会让自己处于比较被动的局面。
而从特朗普公开承诺的事项来看,有的是能够在宣誓就职后的第一天就着手去做的,至于是对还是错,也就顾不得那么多了。特朗普做事,也从来不会考虑对错,而在意自己是否做得开心;有的则很难兑现此前的承诺,特朗普也没有办法让这些事变成现实;有的则压根就没有任何可以考虑的余地,是完全的信口开河。
从兑现概率很大的承诺来看,可能主要有这样几项。赦免国会山事件被告、加征关税、取消电动汽车强制规范,以及退出一些国际机构、国际组织等。赦免国会山事件被告,不仅事关这些支持者的前程,也事关自己的面子和号召力。尤其面对拜登在台上与自己作对,且赦免了自己犯了严重罪行的儿子,特朗普更不可能不兑现自己的承诺,从而让那些支持自己的人更加坚定地站在自己一边。因此,赦免国会山事件被告,是大概率事件;加征关税,是特朗普二次入宫不可能不出手的事,且一定会在就职宣誓的第一天就宣布相关加征关税政策。关键就看,他的加征关税力度和范围如何。原则上讲,力度不会太大,范围也不会太广,不然,会给自己后面的工作增加很多难度;取消电动汽车强制规范,对特朗普来说,是不太难的事,就看他到底站在什么立场考虑问题了,如果像首个任期那样任性,就会在宣誓就业后的第一天宣布电动汽车强制规范取消政策。否则,会选择合适的机会出台此项政策。还有一个,就是退圈问题,亦即退出一些国际机构和组织。这个方面,不排除在就职宣誓后的第一天就有退圈消息。不然,特朗普会感到很没面子。
从有希望兑现的承诺来看,也有这样一些方面:终结出生公民权、结束拜登时代的边境政策、禁止跨性别人士参加女子体育运动等。终结出生公民权,是特朗普一直强烈反对的。他不止一次表示,上任后第一天要终结此项政策。然而,就算他能够直接公布终结消息,但受制于美国法律,估计也无法很快实施。因为,在美国出生的任何人都自动获得美国国籍的权利,这是白纸黑字写在美国宪法第14修正案中的,谁要想反对,恐怕不是一件简单的事。即便大多数同意,要履行完全部的法律程序,时间也会很长。而特朗普是不可能直接去干涉宪法的,是需要维持宪法的严肃性的;结束拜登时代的边境政策。特朗普的首个任期,在墨西哥边境砌墙,是他的一大创造,也遭到了民主党的强烈反对。而在总统竞选中败给了拜登,也就让他全力推动的这堵墙没能建下去。所以,二进宫后,特朗普预计不会再顾及民主党的意见的,而是会继续大力推行。至于会不会看宣誓就职后的第一天宣布,目前还很难说;禁止跨性别人士参加女子体育运动,这是为了公平需要。因此,特朗普就职宣誓后宣布这一消息的可能性是存在的。
从基本不能兑现的情况来看,结束俄乌冲突、大规模驱逐移民是大概率在宣誓就职后的第一天不会去做的,也是很难做的。别看特朗普在总统竞选前后,包括竞选过程中,都在反复强调,如果他当选总统,会在宣誓就职的第一天就结束俄乌冲突。而从目前的情况来看,这一次特朗普注定会给拜登们留下一个话柄,那就是特朗普又吹牛了。因为,如果真的能在宣誓就职后的第一天就去做这件事,现在至少应当有一个相对成熟的方案了,而实际情况是,感觉方案仍在天上飞着,甚至连飞的可能性都不大。自然,想在宣誓就职后第一天宣布俄乌冲突结束,已经没有可能;大规模驱逐移民,是特朗普移民政策思路的基本原则,但是,却是一个很难实现目标的原则。因为,大面积驱逐移民,会带来美国国内的矛盾冲突陡然增强,从而让政府面临很大的压力。因为,移民本身就是一种全球资源的大流动,美国接受的移民,有成为美国负担的,更有让美国伟大的。如果没有大量移民支撑着美国,美国远没有现在强大。特朗普要驱逐移民,恐心有余而力不足。
总之,特朗普高调喊出的宣誓就职第一天要做的事,并不像特朗普自己想象的那么简单,自然,要想全部兑现,实在可能性不大。自然,特朗普也会为自己的随心所欲,让外界再次看到了一个爱吹牛的特朗普。