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对于大众而言，我们听到最多的，接触也是最多的是“公安系统”，对于“国安”两个字一般不会提及，更多是在电视剧里见识到他们的风采。

那神秘的“国安”到底是怎样的一个政法系统？它与“公安”相比较的话，在职能和权力上又有着怎样的区分呢？

接下来，我们就一起了解一下。

“国安”

在中国的政法系统当中，国安和公安其实都是核心的政法机构，而且从本质上而言，他们都是负责“国家安全”的。

但即便是有着本质上的相同，也不能代表他们是同一种“机构”。

我们首先来说国安，国安的全称是“国家安全”，起步就是从国家层面出发的。

而能被列入国家安全要素的，无疑就是国家主权、政权和人民福祉、经济社会等大方面。

从这一点上来讲，国安所担负的责任，更是从国家这个角度出发，去维护整个国家的安全。

比如，国家内部出现可疑间谍，又或者是出现某些危害国家和人民安全的恐怖主义者，这些都是需要国安出面解决的。

在局势不断紧张的当下，各个国家之间既在表面上比拼经济和军事实力，也在暗地里会培养“间谍”和“反势力者”，借此来对敌对国家造成危害。

当然，也不排除那些本身就无法无天的“恐怖组织”，想要破坏一个国家和社会的安定。

所以国安的存在，更多是在为国家排除忧患，维护国家的主权与安全。

而这样“崇高”的职责，也就意味着他们不能由地方机关进行管理，而是要直接听命于国务院和中央。

毕竟，在处理某些问题的时候，可能会出现跨地域，甚至是跨国的情况，而地方机关很明显不具备相应的部署和协调能力，只有国家才有这样的资格和权力。

在国安系统当中，管理方式是“垂直”的，意思就是他们并没有其它的机构和部门领导，几乎都是上头统一下命令，然后在国安内部进行合理分配。

也许有人会说，有些省份会设立国家安全厅，但事实上，这就是“挂名”而已，真正行使权力的时候，还是得听从国安部领导的调遣，与地方没有任何关系。

另外要强调的一点，就是国安的工作形式与公安不太一样。

别看恐怖行动和间谍行动都是大事，但普通民众却鲜少能与其直接接触，更多是从新闻里后知后觉而已。

这就意味着，国安工作是“隐匿”于人后，甚至不为人知的。

背后的原因有两个，一个是他们职责重大，不能轻易暴露工作进程，就像“缉毒警察”一样，甚至个人信息都是被保护起来的。

另外一个，就是因为调查的事件过于严重，如果传出来的话，势必会在社会上引起舆论，从而影响调查工作，比如让目标潜逃等等。

可想而知，国安是一个“深藏功与名”的部门，而且他们每次行动都是凶险万分，稍有不慎，便可能会当场牺牲。

任务失败，他们更会对不起国家，所以国安足以让我们对其生出敬意。

毫不夸张地说：“国安就是国家和社会保持安定的治安基石。”

“公安”

虽然与公安一样，都属于“警察”，但这两个字其实更多是出现在公安的身上。

像是我们普通百姓在提到公安的时候，一般是称其为“人民警察”，可见公安在人民群众当中更有基础。

的确，如果说国安是国家“对外排除阴谋”的先锋，那公安就是“守护国内安定”的公仆。

公安所履行的任务，多数是集中在社会治安、刑侦案件和交通管理、刑事案件等等，其中当然也包括群众之间产生的各种民事纠纷。

而这些情况，可以说是与群众的的生活息息相关，也都是发生在国内各地方的案件。

因此，公安在管辖上有所区别，他们是能被地方机构左右的。

目前我国的公安机关是采取“条块结合，以条为主”的管理形式，“条”是指公安直属系统，“块”则是当地政府机关。

也就是说，县市级公安部门既会听命于省公安厅，或者更高级别的系统内机构，同时也会与县市级公安部门形成配合。

两方彼此协同，以便于当地公安部门做出最利于民生和社会的行动。

而分出层级和具体职能，也就意味着警察的徽章会基于不同职责而各有变化，反观国安却是只有一种。

国安与公安针对不同的“服务对象”，一个是侧重于国家，一个是侧重于民生，两者同等重要。

所以无需对比谁的地位更高，也无需对比哪一个对我们而言更加重要。

也许有人会说，从实质权力方面来讲，公安部部长因为权力是辐射在社会各方面的，范围更广一些，所以他的位置更高。

但从根本上讲，公安部部长与国安部部长都是中央领导机构、国务院不可或缺的重要成员。

而且国安部部长因为负责的内容更特殊，所以在某些方面，反而是国安部部长高一些。

不过，如果着眼于整个国家和社会的安定，两者都是缺一不可的，没有谁比谁权力大这一说。

而且两个部门虽然多有不同，可是在处理某些案件的时候，却需要他们进行协同作战，比如由当地公安部门提供信息，国安部门进行具体侦查等等。

最后值得一提的是，目前有人主张将两个部门合二为一，方便更好地合作，提高工作效率，也有人主张保持现状，这样才不会让权力重叠，也能避免职责交叉，不能具体案件具体处理。

而对于这两种说法，大家有什么高见呢？欢迎在评论区分享。

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参考资料：法律知识——国安跟公安的区别 -法律知识