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“以实际行动,不当煤老大”,在5月15日国务院新闻办公室举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上,山西如是说。
会上,山西省委副书记、省长金湘军围绕“坚持高质量发展硬道理 推动山西深化全方位转型”作介绍。同时,发布会上提到诸多产业、企业的发展情况及重点布局方向。
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会上透露,山西正加快构建体现山西特色优势的现代化产业体系,锚定新质生产力这一根本任务,重点在科技创新、新型工业化、新型能源体系等方面下功夫、求突破。
立足于科技创新工作,我省将聚集全省创新资源要素,打造“晋创谷”创新驱动平台。坚持新型工业化为主导,以先进制造业为主攻方向,布局发展71个工业类开发区,做大做强16条省级重点产业链,梯度培育18个省级特色专业镇,形成了79个山西精品,一批新产品走向全国、享誉全球。在新型能源体系建设上,扛牢保障国家能源安全责任使命,纵深推进能源革命综合改革试点,智能化煤矿数量、非常规天然气产量,以及风光发电装机容量,都排在全国前列。
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为了充分激发经营主体的内生动力和创新活力,发布会上从深化国有企业改革、加快建设高标准市场体系等方面做了详细解读。
去年中央部署了国企改革深化提升行动,今年是国企改革深化提升行动全面推进的关键之年,在国有企业在经济发展中占据重要地位的山西,国企改革显得更为重要。
国有企业是山西高质量发展、全方位转型的主力军。按照中央统一部署,去年山西深入实施国企改革深化提升行动,推动企业发展质效得到进一步提升,省属企业净利润同比增长了4.78%,归母净利润增长超过25%,成本费用利润率等指标创历史最好水平,省属企业一些主要指标位居全国前列。
今年是国企改革全面推进的关键之年,山西将重点围绕三个方面,用好改革这个“关键一招”。
一是围绕增强核心功能,优化国有资本布局,推动“三个加快”。就是加快传统产业向高端化迈进、向智能化升级、向绿色化转型,加快战新和未来产业新赛道布局,加快提升煤电水气粮等重点领域安全保障能力。比如,目前省属企业已经建成智能化煤矿71座、煤炭先进产能占比已经超过90%,今年我们还将再新建67座,力争到2027年底前实现全覆盖。另外,我们还实施了战新产业项目推介、战新投资和营收占比提高行动,打造更多“绿色矿山”“灯塔工厂”等,全力服务国之大者、省之大计、民之所盼。
二是围绕提高核心竞争力,强化科技创新和价值创造“双轮驱动”。企业是科技创新的主体,我们聚焦发展新质生产力,实施了省属企业科技创新工程,首次开展了“一企一策”分类考核,推动企业研发投入强度年均增长9%以上,推进14家原创技术策源地示范建设,用好太重集团智能采矿装备等5个全国重点实验室和省实验室,加快形成了一批标志性成果。同时,我们在坚持质量第一、效益优先基础上,着力打造山西焦煤“炼焦煤评价标准”、汾酒“中国酒魂”品牌等,引导企业更加注重标准、品牌、业态、模式等更能体现深层动能和发展潜能的长期价值创造。
三是围绕建设现代新国企,突出“五个更加”。经过多年改革,我们山西的省属企业已经由35家战略性重组为现在的18家。下一步,关键要发挥好“1+1>2”的效应,推动企业治理体系更优化、现代企业制度更完善、主责主业更突出、市场化经营机制更高效、内生动力更强劲,持续释放改革红利,加快做强做优做大。
为加快建设高标准市场体系,山西也做了诸多努力。
山西是全国电力市场改革的先行者,去年,山西的电力现货市场已经转入正式运行,这是全国第一家;太原煤炭交易中心是国内规模最大的煤炭现货交易市场,山西发布的中价·新华焦煤指数,是全国唯一的国家级炼焦煤指数,已经成为行业的风向标;着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,“一枚印章管审批”等多项改革走在全国前列,“高效办成一件事”服务套餐扩面增效。
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提到山西,自然离不开煤炭。2019年,我省被确定为全国能源革命综合改革试点,近年来,已经在绿色低碳转型方面做了诸多突破。
发布会上透露,山西地下采煤工作面全部实现了综合机械化,54%的煤炭产能实现智能化开采,煤炭先进产能占比达到80%以上,吸引了包括华为煤矿军团在内的一大批煤矿智能化企业落户山西。同时,大力开发非常规天然气,优先发展新能源,煤层气年产量超过上百亿立方米,新能源和清洁能源装机占比达46.4%,特别值得一提的是,山西外送绿电在全国位居第一位。
其次,山西出台了全国首部煤炭清洁高效利用地方性法规,全力攻关能源关键技术,积极推广绿色低碳节能新技术,加快推动形成能源消费新模式。目前,全省新建筑中绿色建筑占比、城乡清洁取暖覆盖率均达到90%以上,运城市庄上村成为首个“中国零碳村镇示范村”,11个市的城市建成区公交车、出租车全部更新为新能源汽车。“十四五”前三年,全省能耗强度累计下降10.9%,降幅居全国前列。
为了深化能源体制革命,战略性组建省属四大煤企,探索了矿业权改革,开展煤铝等伴生资源开采试点,建成全国首家电力现货市场;不断扩大能源开放合作,举办的太原能源低碳发展论坛名气越来越大,与亚开行、欧投行等国际组织合作,实施了一批绿色低碳开发示范项目。
近年来,山西一直在实施中医药强省战略。此次发布会上,也就相关情况做了介绍,并表示山西正在以振东制药、亚宝药业为龙头打造中医药全产业链,通过评选“山西名药”“十大晋药”,举办全国首届连翘产业大会等,“晋药”的影响力和知名度不断提升。