10月17日，生态环境部发布《关于加强陆域风电、光伏发电建设项目生态环境保护工作的通知（征求意见稿）》，其中“新建风电项目的风机应距离周边居民、企事业单位等不得小于700米”的要求，引起风电行业广泛关注。

需要特别注意的是，该“通知”为征求意见稿，并非正式下发的政策文件。但既然已经到了公开征求意见这一步，改变条文的可能性就不会太高，除非受到各相关方的强烈反对。

这项政策一旦正式实施，其影响可堪称陆上风电版的“单30”，对风电规模化发展起到深远且较大的不利影响。

2023年发布的“单30”政策，是在“海上风电场原则上应在离岸距离不少于10公里、滩涂宽度超过10公里时海域水深不得少于10米”（简称：双十规定）的基础上，变成“离岸距离30km以外或水深在30m以上”。该政策一经发布，新建的海上风电项目选址受到了较大影响，不得不推到离岸距离30km以外或水深在30m以上的海域，导致近海风电可开发海域面积进一步萎缩，推动风电向深远海发展。

那么，为何会出现“700米距离开发风电”政策，它到底会对风电产生哪些影响呢？

政策出台原因。我们知道，风机对居民电的影响，主要是安全、噪声、光影等。其中安全肯定不是生态环境部考虑的范畴，而噪声和光影则涉及到生态环境保护问题。

“通知”中明确提到，充分考虑风电机组不同频率噪声及不同声源的叠加影响，重视风电机组光影闪烁影响，合理优化风电场内微观选址、布局，应通过科学预测基于噪声、光影闪烁防护需求。因而，导致该政策可能出台的，是风机的噪声和光影问题。

为何是“700米”。此前我国对风机与有人居住建筑物的最小距离有一系列的规定，要求避让距离宜大于轮毂高度与风轮半径之和的1.5 倍。

也就是说，如果风机轮毂高度160米，叶轮直径180米，那么风机距离有人居住建筑物应当是375米以上。然而一些老机型轮毂高度才90米，叶轮直径130米，那么按照这个规定距离为232.5米。如果有项目在200多米距离贴边安装风机，村民估计很难忍受噪音。所以，700米距离，应当是考虑了风机大型化趋势和留出了风机噪音距离的余量。

产生多大影响。可以说这个政策一旦正式出台，将对中东南部风电发展产生重大影响。其中，影响最大的是分散式风电，以及今年刚刚开展的“千乡万村驭风行动”，也就是乡村风电。

为什么这么说，因为我们知道农田现在很难被用于开发风电，驭风行动所用的风电开发土地，很大一部分需要来自于农村宅基地、农业生产设施用地等。而宅基地和农业生产设施用地，往往距离居民建筑较近，700米的距离会对此类项目的开发产生很大影响。

另外值得注意的是，政策中除了要求距离居民，还提到了距离企事业单位不得小于700米。这里的所谓企事业单位，不知是否包括工业园区。因为未来风电发展的一个重要场景，就是与光伏、储能等为工业园区组成微网供电。而这种工业园区与风电机组的距离往往非常近，毕竟是自发自用的设备资产，这里的生产活动更不在乎所谓风机的噪声。这一点，是需要在正式下发文件里加以明确的。

该当如何应对。对风电业而言，当然希望征求意见稿能将此条目的要求改低点。但如果就这样正式实施了，那么就需要在其他方面寻求突破了。以乡村风电为例，一方面，用于安装风机的农村土地，扩展到其他类型，而不是仅依靠村子边上的那点地方。另一方面，在机位点有限的情况下，采用更大容量的风机，摊薄建设成本。如果粉丝们觉得还有其他办法可加以应对，请在文后留言。