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“抱歉各位，我们无能为力”，随着乌克兰发出逮捕普京的请求，普京的访蒙之旅就备受关注了，事后蒙方才给出解释。

是不能，不敢，还是不愿意？接下来一一解答。

国际组织有没有约束力，在于成员国是否遵守它的规章制度，执行它的命令。

近些年，为什么说联合国的权威受到了挑战？

西方牵头成立的联合国，初衷是便宜美国行使霸权，所以在中国力量还未崛起，俄罗斯无法抗衡的时候，美国借助联合国做下了许多恶事，众所周知的就是轰炸南联盟。

现在，美国很难再拿联合国作为借口。自从发现了这个事实后，美方就公然拖欠会费，联合国多次催缴都没有用。

可以说，联合国权威的下滑就是美国一手造成的。

而国际刑事法院成立的基础，就是在2002年7月1日开始生效的《罗马规约》。

根据规约的规定，国际刑事法院签发的逮捕令，其成员国有义务遵守。

也就是说去年3月，普京被指控犯有“战争罪”，并被签发了逮捕令后，身为123个成员国之一的蒙古国，是应该在普京踏上蒙古的国土后将其扣押再移交到海牙受审。

普京背后代表的是整个俄罗斯的意志，若蒙古国对普京出手，就是在与俄罗斯为敌；若它不履行义务，也就是在拒绝一个国际组织，使国际刑事法院的司法体系承受沉重的打击。

坏头一旦被开启，其他国家也可能效仿，这对全球的其他国际组织而言也是不利的。

在乌克兰的催促和宣扬下，世界各国都将目光放到了蒙古国，导致蒙方陷入了两难的境地。

但等普京的专机降落，很多人发现身为当事方的两个国家，完全没有把逮捕令当回事。

普京几乎把能源、农业、工业、教育等小半个政府都“搬到”了蒙古国，蒙方也拿出了全套的高规格礼仪来迎接客人的到来。

除了会面时相谈甚欢，蒙方同意推进中蒙俄三国的天然气管道工程，还打算出席第九届东方经济论坛，与中俄搞好关系。

按理来说，这些举动对一向宣称“保持中立”的蒙古国来说是不合时宜的，那么他为什么还要这样做呢？

权衡利弊后的利益选择。正如蒙古国政府发出的消息，他们“无能为力”。

蒙古国夹在中俄之间，国内有330万人口，民众想吃饭就不得不依靠中俄，还是没有第三条出路的依靠。

因为他们95%的石油和20%以上的电力都是从中俄进口，俄罗斯占大头。

一旦蒙古国将俄罗斯彻底得罪，俄方不用付诸武力，只要切断能源供应，蒙方就得举起白旗。

拿人民的生存跟国际刑事法院的司法体系受到重创相比，蒙方根本不用考虑就会选择俄罗斯。

包括瑞士标榜自己是永久中立国，很大一部分原因也跟地理位置有关。

即便如此，蒙古国也不必隆重接待普京，还释放出俄蒙关系一如既往好的信号，网上还有将蒙方先扣押普京，向西方卖好，索要好处的说法，行得通吗？

还是地理位置的原因。即便蒙古国一时头脑发热，将普京扣押了下来，在中国也不同意蒙方过境的情况下，他们根本无法将普京交给西方，向西方索要好处就更成了空话。

投靠西方的路走不通，反不如跟俄罗斯搞好关系。

去年，蒙方邀请普京今年9月访问之际，国际刑事法院就已经下达了逮捕令。从一开始，蒙古国就选择了俄罗斯，现在的所有行为都是在刷表现分。

另一方面，得罪了西方，蒙古国也可能会为此付出代价。

智库法学研究所的某研究员表示，蒙古国可能因其“不作为”而面临起诉。乌克兰外交部说得更直白，蒙古国可能因放走普京，而要分担一部分战争罪的责任。

付出这么大的代价，也要做第一个挑战国际刑事法院的国家，只因为第一个吃螃蟹，为俄罗斯打破困局的，才能获得俄方的“优待”。

至于安全方面，蒙古国其实不需要操心太多，敢去访问，普京已经做足了安排。

在普京与蒙方会面的时候，俄特种部队的狙击手，就在蒙古国政府大楼上架着狙击枪，全方位确保他的安全。

所以，别被蒙俄之间的“友谊”感动，哪有那么多突然的好，不过是担心被俄罗斯掐断生命线，再与中国交恶罢了。

不过，有了利益作为媒介，未来中蒙俄三国的合作才能更长远和可靠。

参考资料：

蒙古国政府回应针对普京的所谓“逮捕令”：奉行中立外交政策，无能为力——观察者网，2024-09-04

防止被捕?俄特种部队狙击手在蒙古政府大楼架狙:确保普京人身安全——中国国情

乌克兰指责蒙古国未能逮捕普京——上观新闻，2024-09-03