最新有一个动态，需要解读一下：工党政府正在推进一个立法，被称为Mass Arrivals Bill——“大规模抵达法案”，目的是为了防止大规模难民突然入境新西兰的时候，新西兰无法应对的情况。

前移民部长Michael Wood丑闻辞职后，现立法工作交给了新任的移民部长Andrew Little。

先解释一下什么被定义为“大规模”——立法案中，被定义为达到30人以上规模的难民一次性入境。

该法案的核心内容是：如果寻求庇护者的船只上人数达到30人以上，该法案将加强移民局官员监禁寻求庇护者的特殊权力，直到法院准备好审理他们的案件。

根据现行的《移民法》，在没有逮捕令的情况下，寻求庇护者最多可被拘留96小时。

而一旦这部法律通过，则对这些人的无逮捕令居留期，将从4天增加到28天。

这将给新西兰法院更充分时间来审理并形成结论（留还是不留）。

01

作为一种“预防性措施”

众所周知，由于新西兰地理位置的原因，从北半球南下，并进入南太平区域的难民船，大部分都直接开向澳大利亚的海岸。

前些年，澳大利亚开始加强海岸管理，并采取了强硬的难民政策之后，这两年难民船的事件有所消停。

而新西兰是今年3月开始启动上述立法，当时的移民部长Michael Wood说，政府需要着手计划防止类似情况出现。

虽然没有难民船成功抵达新西兰，但Michael Wood说，新西兰属于人口走私的“目标地”。

而现任移民部长Andrew Little近期表示，他将继续推动该法案在国会的通过，使其成为法律。

02

立法进程正遭受阻力

不过这两天，这项立法遭到了跨党派的阻力——阻力同时来自于反对党、执政联盟和工党内部一些议员。

首先，是新西兰国会的外交事务委员会，该委员会审议之后，提交了一份意见，一致建议说，“不建议将该法案变成法律”。

要知道，外交事务委员会里，半数都是工党议员。

虽然外交委员会不是决策机构，但这种态度是有影响力的。

此外，国家党和绿党都不赞成这部立法。

绿党反对约束难民的任何政策，这不足为奇。

而对国家党的反对（认为法案缺乏定义和明确指向性），移民部长Andrew Little则指责国家党“机会主义”。

Andrew Little说，本来，针对难民入境的法律是国家党执政期间立法的，现在，工党政府只是做一个补充。

“当时，是基于风险评估，而现在，风险评估已经发生了变化，所以才有了这部立法。”

目前该法案已经通过一读，工党将继续推进二读，并在期间根据反馈做适当的修改。

新西兰从未发生过难民大规模抵达的情况（即超过30人的群体）。

但自2019年以来，新西兰已经发生了8起难民试图大规模抵达的事件。官方称，新西兰仍然是“目标”。